【领航新征程】新时代 新气象 | 闸北、静安“撤二建一”两周年，新静安成“圆梦福地”

　　家住静安区彭浦镇的单小姐，平时很喜欢去公园赏花，还专门跑到日本看樱花，她也想着什么时候能在家门口就可以观赏到樱花。如今，李小姐的愿望实现了。距离她家仅几百米远的永和东路，已建成一条“樱花大道”，近300米的人行道两侧，一共种植了200多棵樱花树，而且有3.5米高。待到明年春暖花开时，李小姐只要走走路，美丽的樱花就会在眼前绽放。

　　“家门口赏樱花”，只是闸北、静安“撤二建一”后，百姓改善民生的梦想一一实现的缩影。强强联手一加一“大于”二，就大在了新静安区成立两年，正成为居民们的“圆梦福地” 。

　　聂耳故居焕发新生

　　2015年11月，上海行政区划调整：闸北、静安“撤二建一”，建立新静安区。强强联合、优势互补，新静安重新校准了在上海发展全局中的坐标与定位：中心城区新标杆、上海发展新亮点。新亮点，亮在了哪里？

　　常德路633弄恒德里65号，曾是音乐家聂耳居住过的寓所，长期的历史钩沉，使聂耳故居所在的恒德里因居民杂物占道、机动车乱停放等，变得杂乱不堪。通过“美丽家园”建设，恒德里居民区恢复了往日面貌。两座雕刻着聂耳拉小提琴和义勇军进行曲曲谱的浮雕及数面花墙，让人呼吸到了浓郁的文化气息。

　　在恒德里居住了50多年的罗强家在美国的亲戚回沪省亲，来到恒德里，看到弄堂的美好变化大为感叹，临走时还与聂耳花墙合了影，说要带回美国留个纪念。

图说：静安区居民观看十九大电视直播 肖鸣亮 摄

　　新静安区居民实现居住环境变美变好的梦想，得益于区领导“财力多一份增长，民生就多一份投入”的承诺。“十三五”期间，新静安旧改面积将达32.64万平方米，受益居民1.8万户，基本消灭区域内二级以下成片旧里。区里还连续两年开展“美丽家园”、“美丽城区”实事项目建设，以解决住宅小区中的突出问题为切入口，围绕房屋修缮、设施改造、小区整治、综合管理四个方面，构建起政府主导、社会参与、居民自治的三位一体工作体系，有效地提升群众居住环境，让老百姓体验到创新社会治理的成果。

　　今年，“美丽家园”建设全面提升，全区已完成45.08万平方米直管公房全项目修缮，90万平方米多高层住宅综合整治，260万平方米二次供水设施改造，200万平方米屋面及相关设施改造等。在“美丽城区”建设中，完成了16条道路大修、10条道路中修，对225条道路342个路段实施了容综合整治和环境建设，完成了45条小市政道路路灯的安装工程。如今，“美丽家园”已成为新静安居民满意度最高的民生项目之一。

　　“机器人”获得一等奖

　　在第三届世界机器人大上，上海南柏科技有限公司派出的5支参赛队伍“智慧喵机器人”，都获得了一等奖的好成绩。总经理王爱军感激地说：“这离不开静安区政府和区人社局对创业者、对企业本身及对科创人才的支持帮助，让我和员工们实现了创业梦！我自己也是静安人才新政的获益者。”作为2015年在静安区注册成立创新创业型企业，这家公司从初创期的2人团队，发展到如今的10多名员工，2016年营收入200多万元，今年以来已达300多万元。

　　为吸引人才，鼓励创新创业，新静安区完善人才激励保障政策及配套实施细则，加强科技创新重点领域、重点产业人才的引进、培养和激励。同时，及时将各类优质人才服务资源引到静安，推荐“百千万人才工程”、“上海领军人才”等国家级、市级优秀人才项目申报。积极为区域各类科创企业和人才提供贴心服务，联系市、区各服务职能部门，为区域优秀人才协调公租房、提供职称和人才引进政策咨询等个性化服务。两年来，全区帮扶引领创业1600多人，其中帮扶青年大学生创业960人。

　　新建、改建11家标准化菜市场，新增23家社区智慧微菜场；新增20家白领午餐供应企业,调整优化白领午餐网点10家；开展老字号进社区惠民服务“周周送”活动；盘活闲置养老资源，利用北部相对宽松的土地资源新建养老院，打造家门口的养老院，实现全区街镇覆盖……      

图说：共和新路街道老人欢度重阳节 肖鸣亮 摄

　　2007年，时任上海市委书记的习近平同志在调研原闸北区时指出，要高度重视民生，认真解决好人民群众的“三最”问题（人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题)。按照习近平总书记的要求，新静安区成立以来，始终坚持“以人民为中心”，在持续改善民生中增进群众福祉，坚持旧区改造、非成套改造、“美丽家园”建设和保障性住房等“四位一体”推进，着力改善群众居住品质。还扩大学区化、集团化办学，完善医疗资源布局，健全养老服务网络，让群众享有更便捷优质的公共服务。

　　静安区委书记安路生近日表示，要以党的十九大精神，推动全区各项工作再上新台阶。以人民为中心，持续改善民生，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，持之以恒补短板、促公平，让群众更公平、更实在、更多地得到实惠。

　　黑臭之地变成公园

　　“没想到，这个违法建筑多、到处是垃圾杂物的脏乱差地方，现在变成了我们居民休闲锻炼的好去处，真开心。”68岁的彭浦新村金泉苑小区居民蔡玉琴，一说到家门口的东茭泾公园，就笑得合不拢嘴，“我现在几乎每天都去东茭泾公园锻练，还成了公园的志愿者，协助维护公园的卫生和秩序等。”

　　全长1.89公里的东茭泾河道彭浦新村段，地处城乡结合部偏僻地段。因疏于管理，河岸边空地内环境，长期处于脏乱差状态，严重污染城区环境和影响周边居民生活，并带来重大安全隐患。而东茭泾位于场中路一段的河岸边，存在严重的违法居住、违法排污现象，不但影响河道水质，还阻碍了防洪排涝。彭浦新村街道出重拳对东茭泾地区的脏乱环境进行大规模集中治理，拆除全部违法建造，确保了河道的全面贯通，并建设总长度1.89公里、贯通场中路———共康路的东茭泾公园，集雨水收集、生态环保、健身休闲于一体。

图说：国际皮划艇选手进校园 肖鸣亮 摄

　　新静安区积极开展生态环境综合治理，中小河道整治效果显著，夏长浦黑臭水体整治整治后，进行了第一次公众测评，公众满意率为98％。全区中小河道两侧10米退界任务全部完成，拆除违法建筑点位50处。随着岸边绿化的种植以及健身步道的建设，河道景观面貌焕然一新。

　　今年5月起，新静安区实施了“路长制”，全区25位局级干部挂帅“第一路长”，300多名处级干部任“二级路长”，依托街道城市综合管理服务平台，对全区246条道路实现精细化管理覆盖。从道路立面、灯光绿化、暴露垃圾，到交通秩序、违法搭建等，“路长们”及时发现问题、推动解决。

　　站在新起点上的新静安，实现着新的跨越：城市功能布局优化，城区品质和能级提升；区域整体公共服务水平提高，社会事业和基础设施建设步伐加快，民生改善明显提速。

　　本报记者 江跃中