办理产证快递直接送上门！徐汇区推出优化营商环境改革10项新行动

新民晚报讯 （记者 袁玮）2月6日，住在徐汇区的吴先生在EMS快递员手里拿到了一份从徐汇区不动产登记中心发出的不动产权证。这是本市首个不动产登记专递。送证到家，是徐汇区不动登记中心落实“放管服”改革推出的便民举措之一，市民在徐汇区办理不动产登记业务，可以选择送证上门服务，享受足不出户在家领证的便捷。此外，徐汇不动产登记中心还实现交易、登记、税务业务一窗受理，交易时间由41天压缩至4个工作日，部分登记业务从7天办结压缩至当日办结；开通网上办理，对业务量较大且类型单一的金融机构、房地产企业申请实现“不见面审批”，全面实现办证“最多跑一次”等。这是记者在今天召开的徐汇区召开优化营商环境大会上获得的信息，据悉，该区同时推出关于企业注册许可便利化、“家门口”的“全区通办”服务体系建设、电子证照互认共享、构筑人才高地和人才高峰等优化营商环境改革的10项新行动。

图说：徐汇区召开优化营商环境大会于今日召开。徐汇区供图

买过房的市民都有体会，在上海买房办“产证”全套流程没有1个多月时间根本办不下来，且手续繁琐。经统计，在徐汇区买一套二手房，办理产证至少需要5个环节、填6张表单、跑6个窗口，历经41天才能拿到产证。办理不动产交易登记的环节多、材料多、跑的窗口多，这些已成为市民和企业办证最大的困扰。为破解放管服改革行动中的问题，徐汇区不动产登记中心1月30日起推出新举措：优化流程，实行一窗办；减材料，收件内容互相用；关联业务合并办理；提速度等。

图说：会议现场。供图

不动产交易登记办理模式由原来需要分别跑交易、税务、登记3个部门6个窗口“分别取号、分别排队、分别受理”的“串联”模式，优化为“一次取号、一次排队、一窗受理”的“并联”模式，并提供EMS快递服务。申请人由原来的不少于跑3次缩减为1至2次，将来有望缩减到1次甚至是不见面审批。原本收件材料多，重复交件，现在市民及企业只需提供一次材料，材料在中心内部流转，互相使用，若遇到需要调取房屋历史档案凭证的，现在就通过内部查档解决。针对业务环节多的“痛点”，中心将原来的限购查询、过户受理等5个环节减少为2个环节。申请人常常抱怨办证速度慢，等候时间长，中心现在实现“4+2”办证时限承诺，即将交易、税务、登记联办业务全流程耗时由原来的41天压缩至4个工作日完税，当场完成税费缴纳的客户，承诺2小时领证。企业办公用房的租赁登记，由将原来的7天办结压缩至当日办结。中心还实现了部分业务当场办结，如产证密码挂失由原先的15天办结调整为即刻办结。

图说：徐汇区行政服务中心。官网截图

据了解，自1月30日启动改革新规的一周时间，中心共受理联办业务近600件，完成当日办结业务158件，完成当场办结业务31件。办证时间大幅缩短方便了企业证照办理，企业得以快速开展经营活动，另一方面也满足了老百姓办理户籍申报、孩子入学、置换房产的需要。今年徐汇区不动产登记中心还加快推进“互联网+”建设，年内可实现不动产登记网上办理，通过手机APP、门户网站等，个人客户在线上申请预审、线下核验，最多跑一次。企业客户可足不出户，实现不见面审批。

此外，中心还将逐步实现部门信息互联共享。比如不动产交易登记审核经常需要核对申请人的婚姻状况、社保缴纳信息等，以往需要客户提供，今后则可以通过系统获取。接下来，中心还将补上“短板”，将限购的预审和涉税咨询前置到网签合同环节，为后续登记办证提供便利；将相关业务权限下放，解决客户单独购买二手房车位审批环节流程较长等问题。

记者在今天的大会上还了解到，徐汇区市场监管局去年12月在全市率先出台优化区域营商环境的“12条”，包括新设企业次日发照，所有许可审批时限比法定时限缩减一半，100%网上预审，70%项目网上办不见面，其余30%窗口办跑一次。一个多月来，610家企业实现次日发照，1383件审批事项时限减半；75家企业通过“全程网办”、501家企业“只跑一次”取得相关证照；436家企业享受到功能区公司、城市综合体执照代办服务。市场监管局针对企业反映较多的注册许可受理渠道单一的问题，还开通了指尖上、互联网、自助式、第三方等全渠道注册许可受理通道。

去年年底，徐汇区市场监管局接到一家第三类医疗器械经营单位电话咨询，反映该公司已于2017年7月办理了工商企业信息名称变更登记，但因《第三类医疗器械经营许可证》上的名称未及时变更，发生了《营业执照》与《第三类医疗器械经营许可证》名称不一致的情况。在经营活动中，常常要作解释说明。现在咨询是否能尽快完成名称变更。

医械科向企业介绍了推出的12条优化区域营商环境新措施，并告知办理变更所需材料。12月26日，企业提交了变更申请，27日区局即完成审批，当日，企业顺利拿到了名称变更后的《第三类医疗器械经营许可证》。企业负责人陈小姐说：“12条新措施出台前，企业办理该类变更需15个工作日，现在只要短短3天，并提供了周到的咨询引导服务，为企业发展带来了实实在在的方便！”