新民晚报讯(记者 宋宁华)法治建设让营商环境“大动脉”更通畅。今天下午,上海市法学会举办“国际视野下营商环境的优化与法治建设”研讨会,来自高校、法院、律所等中外专家学者围绕该话题展开讨论,为营造公平透明的法治营商环境支招。
图说:上海市法学会举办“国际视野下营商环境的优化与法治建设”研讨会。宋宁华 摄
营商环境是一个国家和地区的重要软实力,也是核心竞争力,法治则是营商环境的坚实保障和基础。在世界银行营商环境报告中,衡量营商环境便利度指标除了开办企业、办理施工许可证的程序、时间、成本等,还包括执行合同的时间、成本、司法程序质量指数,以及办理破产的回收率、破产框架力度等。与会有关专家表示,就这些和法治相关的指数而言,中国近年来已经取得了很大的进步,逐渐缩小了和发达国家之间的差距。但是,目前仍存在少数不当干预市场、行政效率不高等问题,影响了企业主体充分发挥市场活力。
为此,有关专家建议,法治化建设的关键是厘清政府和市场的关系,确保政府“法无授权不可为”,市场“法无禁止皆可为”。要把转变政府职能作为重点,切实提高政府的行政审批便利化水平,为市场营造公平竞争环境。同时,营造良好营商环境,也必须将法治观念贯彻到位,提升公众法治意识。让市场主体自觉遵守法律的契约意识,通过制度保障,让诚信者一路顺风、失信者寸步难行,打造公平有序的营商环境。
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