见以总理提“两国方案” 特朗普中东政策“打太极”

15日，美国总统特朗普（左三）在华盛顿白宫与来访的以色列总理内塔尼亚胡（左二）会面 图GJ

　　15日，美国总统特朗普在白宫与到访的以色列总统内塔尼亚胡举行会谈。在会谈前举行的联合新闻发布会上，特朗普表示他支持任何巴以双方能接受的和平方案。专家认为，这一届美国政府会“偏心”以色列，但并不意味着在巴以和平方案上会有巨大的转变。

　　定居点问题缓一缓

　　特朗普与内塔尼亚胡在联合新闻发布会上重申了两国牢不可破的盟友关系，还表达了在伊朗核问题和谴责联合国对以色列定居点决议上的相同立场。

　　特朗普表示，美国将“非常努力地”促成以巴达成和平协议，但以巴双方必须直接进行谈判，且均作出让步。他还对内塔尼亚胡说：“我希望你可以在定居点问题上缓一缓。”

　　在“一国方案”还是“两国方案”问题上，特朗普回答称：“老实讲，如果能让以色列人与巴勒斯坦人都高兴，我会很乐意接受他们双方都喜欢的那个。”

　　内塔尼亚胡回应称，他认为定居点问题不是以巴冲突的核心问题，也不是激化冲突的主因，这一问题应该在和平谈判中得以解决。他还说，以巴和谈应满足两个前提条件，即巴方承认以色列犹太国家的地位以及同意以方对整个地区安全局势的控制。

15日，美国总统特朗普（右）与来访的以色列总理内塔尼亚胡（左）举行联合记者会 图GJ

　　模糊表态“打太极”

　　“特朗普的回应其实是一种模糊的打太极似的表达。”复旦大学美国研究中心教授张家栋在接受记者采访时介绍说，“两国方案”主张建立一个巴勒斯坦国与以色列共存，自上世纪九十年代成为美国政府推动以巴和谈的国策。而“‘一国方案’其实不太明确，以色列一直坚持的是它的版本的‘一国方案’”。“特朗普这种模糊的表态只是说给内塔尼亚胡听的。”张家栋认为，这并不代表特朗普更倾向于某种方案，“我甚至认为他并没有什么具体的方案。”

　　事实上，与选战中高调地无条件支持以色列不同，入住白宫后，特朗普在一些关键问题的言论上有所退缩。在接受一家以色列媒体采访时，他甚至表示自己不相信在被占领土地上建立定居点的做法对地区和平有任何好处。

　　张家栋表示，相较于奥巴马执政时期，特朗普政府治下的美以关系会更好一些。“难民等问题对特朗普本人的影响不大，他不看重这些。特朗普对穆斯林群体的好感度不高，他的潜意识里恐怕会更欣赏以色列。”他认为，特朗普本人对以色列的“青睐”会在一定程度上影响美国的中东政策。张家栋还指出，这一届美国政府从两院到总统都是共和党的天下，而共和党人长期关注国家利益和国家安全。“从这个意义上来说，以色列的重要性要高于中东地区其他国家。”

15日，美国总统特朗普（右）与来访的以色列总理内塔尼亚胡在举行联合记者会后离开 图GJ

　　但张家栋也指出，与特朗普对俄罗斯的好感不同的是，美国国内没有强大的反以力量，且犹太人群体能量强，集中资源关注美以关系和中东政策。因此，尽管美以关系有波动，但一直以来，以色列都是美国在中东地区最重要的盟友，甚至是美国利益的代理人。所以，从这个角度来看，特朗普倾向于以色列，以及内塔尼亚胡面临的腐败案调查很难影响美以关系。

　　只是双方了解的开始

　　但对于美以关系究竟会好到哪种程度，特朗普政府中东政策的具体内容和变化方向，张家栋表示还有待观察。

　　有分析认为，特朗普公开呼吁巴以双方要做出让步，要表现出灵活性的同时，也显示出他一切问题都可以拿来谈判交易的一贯风格。

　　美国国务院官员也透露，目前该部门巴以问题相关政策并未变动，他们将与白宫方面保持沟通。美国智库华盛顿近东政策研究所特聘研究员马科夫斯基认为，内塔尼亚胡的这次访问象征性更大，在特朗普政府外交班底尚未全部就位、中东政策尚不明朗之时，以色列领导人越早访问越有利于摸清美方意图、并施加影响。“我不认为此次美以峰会会达成重大成果，真有的话会令人非常惊讶。这次只是双方了解的开始，两人以前有过会面，但这次是作为总统和总理见面，就众多基础性问题交换意见有助于建立两国关系，为今后四年设定方向。”

（新民晚报记者 齐旭）