当地时间6日,中国-东盟(10+1)外长会在菲律宾首都马尼拉举行。中国外长王毅会后向媒体强调,中方始终视东盟为周边外交的优先方向,双方应打造更高水平的战略伙伴关系。王毅还表示,与会的东盟外长对中国和东盟国家日前达成的《南海行为准则》框架表示欢迎。
今年是东盟成立50周年,明年将是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年。王毅表示,中国一直视东盟为周边外交优先方向和推进“一带一路”建设的重点地区,坚定支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心地位,支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。对于下阶段中国-东盟合作,中方提出了七大倡议,得到东盟方面的积极回应。
在谈到南海问题时,王毅表示,与会的东盟外长肯定了一年来南海问题的积极进展。他表示,东盟外长欢迎中国和东盟国家达成《南海行为准则》框架,期待在全面有效落实《南海各方行为宣言》框架下推进“准则”磋商,共同维护地区和平稳定,促进地区发展繁荣。
中国和东盟国家于今年5月18日在贵阳达成《南海行为准则》框架。南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋表示,“南海行为准则”框架协议对降低南海紧张局势、为南海主权争议创造一个积极合理的解决空间和路径,将带来重要的推动作用。框架协议是继2002年中国与东盟签署《南海行为宣言》后,双方在促进南海地区危机管控、进一步缩小分歧、强化共同责任方面迈出的大大的一步。框架协议对中国和东盟有效应对和管控南海争议和紧张局势是一个非常重大的外交成果,对今后将协议变成具有法律约束力的《南海行为准则》,然后进一步规范各国行为,为共同开发、解决领土争议提供积极有效的途径,都会是一个重要的新开端。
朱锋认为,框架协议的签署对中国和东盟战略伙伴关系的深化是重要的标志性事件,同时也向国际社会非常清晰而明确地表明,南海的领土争议和紧张局势,中国和东盟可以通过双边的积极磋商和沟通,并采取强有力的行动,来加以管控和进一步维护。从这个意义上说,框架协议对中国和东盟都是一个历史性文件。
朱锋同时指出,今天南海局势紧张复杂,而且域外大国也不会轻易收手,中国和东盟未来要将框架协议变成具体的有约束力的《南海行为准则》,对双方外交的相互适应、相互协调、相互尊重同样是一个考验。所以“南海行为准则”框架协议一方面是重要成果,另一方面也是新的起点。
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