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独家述评丨共享单车不止需要电子地图

孙绍波/画

姚丽萍/文

去年4月,申城来了摩拜。一个叫“共享单车”的新生事物,契合了市场需求,一时间风光无二。

如今,画风全变,曾经的“新生事物”在申城已达到65万辆,从业企业数十家,远远超出市场承载力,随处乱投放,安全事故频发,让共享单车几近“麻烦制造者”,俨然已成社会治理新课题。

据黄浦区共享单车管理协调会议透露,为规范共享单车管理而推出的“电子地图”昨天已进入测试阶段。但是,要让野蛮生长的共享单车回归秩序,却不止需要“电子地图”。

今天,中心城区众多人行道上,随处可见摩拜、ofo、小鸣,以及不知名的共享单车,过量投放的“黄黄绿绿”,不是城市风景,而是日益严重的环境污染。共享单车到底有多麻烦?见微知著,不妨先看一组数据。

黄浦区网格化管理中心统计显示,去年底到今年3月6日前,12345市民服务热线共收到共享单车投诉49件;3月6日到3月底,投诉达138件,短时间内增长了1.81倍。

市民为何投诉共享单车?一是,投放过度,乱占人行道,甚至盲道,影响通行安全;二是,原有的市民个人自行车停放点被占用;最近的投诉竟集中在——广场舞聚集点也投放了共享单车,大妈们无法歌舞,就将共享单车推到人行道或机动车道上,引发一系列通行安全问题,甚至连公交车也不能“好好走路”了。

就此,网格中心的结论是:共享单车,已成12345市民服务热线投诉“凸显问题”。

这个“凸显问题”,让黄浦区头疼。全区有500多条道路,50%以上都是小马路,目前有1500个非机动车停放点,可容纳15万辆,7万辆左右留给自行车,其中1.5万辆供给共享单车。可如今,每天投放到黄浦区的共享单车已达3万辆,超出停车点可容纳的那1.5万辆,基本上就是乱停乱放。

共享单车,乱象丛生。共享单车,如何回归秩序?

既然,共享单车已成社会治理新课题,应对课题,共管共治,政府、企业、共享单车的租赁人,都要责权明确守章法。

要知道,即便共享单车是新生事物,但它还是自行车,该如何停放、行驶,原本就有法可依,无论是道路安全法,还是道交条例,早就为机动车和非机动车立好了规矩。这个清明假期,黄浦区处罚违法非机动车1500多辆次,其中60%-70%都是共享单车。

“共享”,是个时髦的说法。共享单车,又是什么?当一批自行车,由一家企业集中投放到作为公共资源的道路上,你花钱租赁了其中一辆,你骑的这辆车,就叫“共享单车”。本质上,“共享单车”就是一种租赁方式;企业租赁自行车,面对会骑车、也需要骑车的人,完成营销。共享单车,在营销过程中,要先找地方投放,就需要占用公共资源,人行道,就是被占用的公共资源。那么,共享单车的投放企业,是不是该为自己的营销买单,像所有参与市场竞争的企业那样,守法经营、有序经营?

如何让营销有序?研发并应用能让共享单车“依法运行”的技术,就是当务之急。共享单车,对新技术的应用,原本起点就不低,何不发挥优势将新技术应用于管理中?

有个近似笑话的投诉,可以为此提供思路:一位市民骑了共享单车,中途要如厕,因为担心锁车再开锁要二次付费,他就把没上锁的车停在了路边。不料,车被旁人乘机骑走。他大呼心疼,不知道车要被骑多远骑多久,付费的,可都是他呀,骑了回共享单车,亏大了!

这个投诉,启发了自行车协会和行政管理部门,纷纷向共享单车企业建议:赶紧研发电子围栏和智能锁,不在合法停车点依法停车,就一直计费不停,还有什么办法比这个更立竿见影的!

为了激励企业尽早拿出新技术,政府决定率先垂范——黄浦区不日就将正式推出“电子地图”,全区1500个停放点,哪里可以停放,哪里禁止停放,一目了然;“电子地图”,是政府与企业、市民共享信息、维护通行秩序的新载体。

信息时代,无论是政府管理,还是行业竞争,技术手段更新,都是“不二选择”。让共享单车依法“上路”,彻底回归秩序,不止需要“电子地图”,作为责任主体的企业更要明白:在一个公平有序的市场中,若不以技术引领、科技创新适应市场竞争和社会治理的双重需求,就无法适应下半场的游戏规则。

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