独家述评丨宪法宣誓 誓言铿锵

孙绍波/画

姚丽萍/文

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

今天上午，十三届全国人大一次会议继续举行宪法宣誓仪式，3天来，新一届国家机构领导人都经历了宪法宣誓。

新当选的国家领导人在人民代表大会全体会议上向宪法宣誓，今年是第一次。宪法宣誓，昭示的，是全面推进依法治国的坚定信念，是全力推进中华民族伟大复兴的坚强决心。

在辉煌的人民大会堂中央大礼堂，2970名人大代表见证了共和国历史上这“第一次”。历史的天空下，誓词回响，激荡着爱国主义的磅礴之气。神圣的仪式感，宣誓者将历史使命、责任担当铭刻在心，也让所有国人倍感震撼——尊崇宪法，维护宪法权威，弘扬宪法精神，是法定规范更是内心自觉。

宪法，国家根本法，具有最高法律地位。维护宪法权威，却远不止向宪法宣誓。

2014年10月，党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度；2015年7月，全国人大常委会通过实行宪法宣誓制度的决定；今年3月11日，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓，写入宪法。

维护宪法权威，树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命——根本在于依法治国。新时代，又该如何全面推进依法治国？

在上海，维护宪法权威，全面推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，已是近年来的自觉实践。

科学立法，让立法过程成为普法过程。2016年，申城10家单位被确定为上海市第十四届人大常委会基层立法联系点。10个点，有基层社区，也有基层司法机构、基层执法机构，以及企业单位、社会组织。维护宪法权威，科学立法、民主立法，就要普及法律常识，增强法治意识、提升法治思维、扩大立法参与，让立法的过程也成为普法的过程。

严格执法，让精细化管理有的放矢。在申城，过去5年，“五违四必”区域环境综合整治，依法拆违，提升了环境品质，改善了民生，更考验了依法行政的社会治理能力。拆违，不只是要拆除违法建筑，不只是要改善居住条件和居住环境；更是要在综合治理中，严格执法，提升城市法治素养，增强遵法守法意识，无论是对执法者还是对当事人——这，也是依法拆违价值所在。

公正司法，让法治成为核心竞争力。过去5年，上海深化“阳光司法、透明法院”建设，让正义以看得见的方式实现，坚持“公开是原则、不公开是例外”，建立了以审判流 程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开为重点的十二大司法公开智能服务平台，有效保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，上海连续三年蝉联中国司法文明指数第一，努力成为法治环境最好地区之一。

全民守法，让娃娃从小提升法治素养。未来，推动全民守法，如何既呵护“权利觉醒”，又推动“义务自觉”？2014年，十八届四中全会决定，将每年12月4日定为国家宪法日，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。维护宪法权威，提升公民法治素养，不只需要日常的普法，更要从娃娃抓起。为此，众多人大代表建议全国中小学校开设宪法和法律常识课，让法治教育、品德教育都成为孩子们的必修课，培养具备法治素养、法治精神的一代新公民。

所有实践，所有创新，都旨在全面推进依法治国，切实维护宪法权威。

宪法宣誓，誓词铿锵。前方征程，是两个一百年的奋斗目标，是中华民族的伟大复兴。新一届国家领导集体，在向宪法宣誓的那一刻，即已踏上新征程，无惧艰辛，义无反顾。

在他们身后，是13.9亿中国人民！