习近平将对朝国事访问，中朝平壤峰会三重意义

　　【新民晚报·新民网】6月17日，北京以前所未有的姿态主动地宣布：中共中央总书记、国家主席习近平应邀将对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问；并再度与朝鲜领导人金正恩委员长进行会晤。

　　预料中的大事件一旦公布，立即引发国际社会高度反响。6月17日，北京以前所未有的姿态主动地宣布：中共中央总书记、国家主席习近平应邀将对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问；并再度与朝鲜领导人金正恩委员长进行会晤。

　　目前的外交记录则显示：这是中国党和国家最高领导人时隔十四年后，再次对朝鲜这一唇齿相依的邻邦进行国事访问。不过，这并非习近平首次造访平壤。

　　早在2008年6月，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平就曾出访朝鲜。此前的2008年5月12日发生了汶川地震。跟金正日会见时，习近平表示：我们有信心、有能力夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利，同样有信心、有能力办一届有特色、高水平的北京奥运会。

　　2008年6月18日，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日在平壤会见中共中央政治局常委、国家副主席习近平。这是双方步入会见厅。新华社记者庞兴雷 摄

　　当时在谈到朝鲜半岛核问题时，习近平强调：六方会谈面临克服暂时困难、再次向前迈进的机遇。习近平当时希望各方继续相向而进，共同致力于早日全面均衡落实第二阶段行动，并推动六方会谈进程步入新阶段。习近平指出：中方将继续为此发挥建设性作用，愿同朝方加强沟通和合作。而这次访朝，是习近平就任国家副主席后的第一次出访。

　　2008年6月18日，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日在平壤会见中共中央政治局常委、国家副主席习近平。新华社记者兰红光摄

　　如今，中共中央总书记、国家主席习近平再度对朝进行友好访问，西方世界尤其是美国政客们觉得很突然。这完全是因为美朝关系进入了死胡同。6月12日本来是有一定历史意义的新加坡美朝峰会一周年的纪念日，但没有任何纪念或前瞻活动安排，仿佛这场峰会不曾发生过。一些国际高端智库的报告显示：新加坡美朝峰会的遗产已经归零。何况河内第二次美朝峰会之后，平壤大幅度地改组了对美工作班子并放弃幻想；朝鲜外务省也一改常态地主动点名，要求博尔顿和蓬佩奥出局。确实这两名低水平鹰派的存在，只能导致业余的总统更加随心所欲。

　　围绕制裁问题，美朝双方在今年二月河内峰会上未能达成协议 图/央视

　　然而，朝鲜半岛是来不得任何随心所欲的。本世纪以来，能够在朝鲜半岛和东北亚区域保持战略定力的国家确实只有中国。反之，朝鲜、韩国、日本等都曾经冲动过，但无不回到冲动前的局面并再等待。等待什么？等待中国的破题思路！

　　中国的大思路自然就是习近平主席提出的人类命运共同体思想和一带一路倡议。

　　而在朝鲜半岛和中朝关系方面的战略思路，中方则是一尊重历史遗产，二基于现实需求，三着眼未来发展。在本次中国最高领导人访问平壤之前的一年，中国已经接待了四次主动要求访华的朝鲜最高领导人金正恩委员长。

　　2018年3月25日至28日，应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩对我国进行非正式访问。访问期间，习近平同金正恩举行会谈。会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为金正恩举行欢迎仪式。新华社记者鞠鹏 摄

　　包括习近平总书记在内的中共中央政治局常委，都认真、耐心地聆听了客人的诉求。完全可以这样说：中方对于朝鲜半岛局势的战略把握是得心应手的，对于中朝关系的发展前景是保持乐观的，对于朝鲜作为一个联合国正常成员的合理需求是充分理解的。

　　就历史遗产而言，中朝之间首先有鲜血凝成的友谊是不可替代的。抗美援朝保证了朝鲜作为主权国家的独立和自由，也为新中国赢得了国际尊严。这场所谓的局部战争，共有197356位中国人民志愿军烈士英勇献身。朝鲜首位领导人金日成大元帅对“志愿军弟兄历史功绩”的评价是——世界上哪儿都找不到的国际主义！这种国际主义，更是中朝两党、两国老一辈革命家们亲手缔造的历史财富！

　　其次，今年是新中国七十华诞，也是中朝建交七十周年。在这段波澜壮阔的历史空间，两国的社会主义建设和党的建设都取得了各自的丰富成果而有必要加以交流。因此，中朝平壤峰会中，两党两国的最高领导人就此交换意见和通报情况是题中之义。同时，经济发展合作和民生事务交流，自然是两位领导人需要进一步沟通的战略课题。可以说，中朝友谊“继往”是基础，而“开来”是动力。

　　恢宏的朝鲜国家艺术殿堂——东平壤大剧院 （黄豆豆摄）

　　第三，六方会谈机制已经被明确为解决或缓和朝鲜半岛紧张局势的历史遗产。笔者曾经参与六方会谈机制的概念认定，最初是四方会谈，后来根据历史条件和现实诉求增加了俄罗斯和日本。而迄今为止，朝鲜半岛及东北亚安全对话的所有成果都是来源于六方会谈机制。美朝、日朝、日韩等所谓双边对话的成效则微乎其微，甚至会出现反弹或毁约。因此，本次中朝平壤峰会以及随后六月下旬的大阪二十国峰会，就朝鲜半岛和东北亚安全需求而言，六方会谈机制将得到新认识！

　　（作者为上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员、朝鲜半岛事务观察员）

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