数字经济已成中国经济高质量发展的重要支撑 专家建议抓紧形成数字贸易中国方案

新民晚报讯（记者 张钰芸）伴随着全球贸易数字化发展，以数字贸易为突出特征的第四次全球化浪潮，对全球供应链、产业链、价值链产生了巨大影响。中国现在的数字贸易处在什么水平？有什么规划？在昨天举行的2020年服贸会“数字贸易发展趋势和前沿”高峰论坛上，专家学者围绕相关话题展开讨论。

图说：服贸会现场8K高清设备实时转播外滩景象 新民晚报记者陈梦泽/摄

工业和信息化部部长肖亚庆说，2019年中国数字经济规模增加值已达35.8万亿元，占GDP总量36.2%，成为经济高质量发展的重要支撑。当前中国数字产业化基础更加坚实，网络能力持续全球领先，全国光纤用户渗透率稳居全球第一，5G用户超过6000万。

据肖亚庆介绍，中国将继续推进产业数字化，推动信息化和工业化深度融合，深入实施工业互联网创新发展战略。加快制造业数字化、网络化、智能化转型；推动工业互联网、大数据中心的建设；激活大数据资源要素潜力，培育数字驱动新业态新模式；推动数字产业化高质量编制十四五、大数据、软件等产业规划。

中国科学技术协会党组书记、常务副主席怀进鹏表示，2019年全球云服务市场规模同比增长26%。全球服务贸易中一半以上已经实现数字化，疫情蔓延使国际贸易面临严峻的挑战，但是数字化已成为降低疫情影响，对冲经济下行的希望所在。“全球信任与合作是数字贸易基石，我们需要贡献数字治理体系，推动多边区域等层面数字贸易规则协调。针对隐私保护、数据安全与确权、数据法制等内容，在数据隐私、强化组织建设及制度创新方面贡献我们的智慧。”

商务部副部长王炳南表示，到2030年，数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8到2个百分点，全球服务贸易占比由2016年的21%提高到25%。“尽管当前全球还没有对数字贸易形成统一认识，但均强调数字化服务和产品在数字贸易中的核心地位，数字贸易正在被越来越多的国家和贸易协定认可和接受。”他说。

2019年11月，《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》正式提出要加快数字贸易发展。与信息通信技术高度相关的数字产业已成为推动中国经济增长最具活力的板块。2016年中国出台了网络安全法，探索在海南、上海等自贸试验区试点开展数据跨境流动安全评估，上海、北京等地积极研究制定促进数字贸易发展行动方案，数字治理累积了有效经验。王炳南表示，下一步，商务部将进一步明确中国数字贸易的发展定位，研究提出适合我国国情的数字贸易战略布局和工作举措，积极营造有利于数字贸易发展的治理环境，抓紧形成数字贸易中国方案。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵提醒，德国的服务贸易占GDP比重18%，美国是7%左右，印度占到了12%，我们服务贸易占GDP暂时只有5%，这是潜力所在，因此服务贸易高质量开放是下一阶段我们高质量开放的重中之重。作为突破，要跟世界上的其他数字经济领先国家，如欧盟、美国等一起合作。

他强调，为进一步释放数字贸易的发展潜力，一是要加强知识产权保护，为企业和用户创造良好的环境；二是要注重个人隐私保护，要妥善处理好信息收集效率和隐私数据保护的关系，既能有效保护个人隐私安全，又能充分发挥数据产品的公共服务属性；三是要重视网络安全，要在保障网络安全和公共安全的前提下为用户打造合理适度的数字经济生活体验。

工信部发布的数据表明，中国的数字化进程提速加快，制造业数字化转型稳步前进，国内工业互联网公共平台已经超过70家，服务工业企业超过了40多万家，数字化、智能化工厂和车间越来越多。