民航局将推机票退改签新政　具体举措近日下发

来源／视觉中国

　　新民晚报讯（记者 金志刚）民航局在7月13日的例行新闻发布会上透露，将进一步规范机票销售、退改签服务，并已在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。记者今天从多家OTA（在线旅游服务商）了解到，行业内普遍期待新政，认为机票退改签的规范化发展将带来长期益处。

　　对于即将出台的新政，携程表示，“进一步规范机票退改签服务，是直指行业痛点的举措。短期来看，需要行业上下游的充分配合和调整；长期来看，则非常有利于整个民航业发展。OTA平台也将是行业规范化的受益者之一。”

　　过去一年，一些消费纠纷案例把机票退改签问题推上舆论的风口浪尖，机票高额退改签费用、特价机票不能退改签等现象引发了相关争议。江苏省消费者权益保护委员会曾表示，航空业统一退改签制度的缺位，才导致了相关退改问题的出现。

　　据民航局透露，改进举措的内容将对航空公司、OTA平台和销售代理人等规范制度、改进服务方面提出要求。在上述新闻发布会上，民航局也提到，航空公司和OTA平台在规范机票销售及退改签服务方面，已积极采取了一些改进措施。主要的互联网机票销售平台均已承诺：坚决清退违规操作代理商、在平台醒目展示机票退改签规则、机票退改签收费与航空公司保持一致等。比如，携程早前已对机票部门做了服务升级，承诺携程机票退改签政策与产品提供方保持一致，绝不从退改签中收取额外费，并在网站和APP端有特定位置的公示。

　　业内人士认为，在机票退改签收费方面，主要还是要将价格规范、合理、透明化，并且让旅客充分了解，比如在购票、出票时为旅客推送退改签事项和收费告知等。同时，不同航空公司、不同航线有不同的特点，难以采取统一的价格管理，“发达国家的做法通常是采取市场调节，票价越高、退改签收费的比例越低，很多航空公司对于全价票的退改签都免收手续费；而一些低价票，退改签的手续费与票价相比，则会相对较高。”