生活垃圾分类试点 近七成居民觉得有成效

图说：更多青少年和社会公众积极参与垃圾分类  新民晚报记者 孙中钦 摄

　　经过10多年摸索与推进的上海生活垃圾分类试点情况如何？日前出炉的《上海试点小区生活垃圾分类现状调查报告》显示，近七成居民认可生活垃圾分类工作成效，崇明区试点成效最佳，杨浦区与金山区提升空间更大。进行此次调查的上海市质协用户评价中心建议，可将“试点”模式继续拓展至全市所有居民区，同时，有关方面也可与时俱进更新标准，进一步推进申城垃圾分类。

　　68.9%的居民认可垃圾分类成效

　　早在2000年，上海就被列入国家首批垃圾分类试点城市，2007年，上海开展垃圾份额类试点小区推广示范工作。为深入了解本市居民生活垃圾分类执行情况、推动垃圾分类工作，上海市质量协会用户评价中心在全市16个区开展了调查，收回有效问卷3603份。

图说：68.9%的居民认可垃圾分类成效  来源/市质协用户评价中心供图（下同）

　　结果显示，在试点垃圾分类的小区里，16.8%的居民认为所在小区已经形成了良好的垃圾分类氛围，邻里能准确分类并付诸行动，近三成的居民养成了分类的好习惯，每次都会分类投放垃圾，55.5%的居民参加了绿色帐户行动，68.9%的居民认可上海生活垃圾分类的工作效果，94%的居民清楚上海市生活垃圾分为有害垃圾、可回收物、湿垃圾、干垃圾4类，91.6%的居民支持“定时定点”投放垃圾。

图说：三区成效差异图

　　而在没有试点垃圾分类的小区，相应数据数据均要小些，如清楚垃圾分为有害垃圾、可回收物、湿垃圾、干垃圾4类的比例为88.0%；支持“定时定点”投放垃圾的居民比例为88.2%；表示每次都会自觉分类的只有10%，参与绿色帐户行动的比例则只有18.8%。

　　崇明最佳杨浦与金山提升空间更大

　　结果也显示，生活垃圾分类工作试点成效区域间差异也较大，效果最好的崇明区，在分类准确率、绿色帐户参与度、垃圾桶设置情况、居民分类习惯（含户内与投放两个环节）及小区氛围评价等6个指标中，任一指标均在全市排名前三位，且有4项高居榜首；但是，试点效果较差的杨浦区与金山区，分别有5项指标位列后三位，还有更大提升空间。

　　调查发现，试点小区中，有15.2%的受访者表示自己能自觉进行垃圾分类，不需要用过绿色账户这样的活动来激励自己。分析认为，这也反映出部分试点小区居民已将垃圾分类视为责任和义务，纳入日常生活轨道中，并且已经习以为常，实现了意识和行为的高度统一。

图说：目前上海的生活垃圾可分为有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾4类

　　调查也发现，虽然94%的试点小区受访者表示清楚目前上海的生活垃圾可分为有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾4类，但各个居民区所配置的垃圾分类收集设备不完善、不统一的情况较为普遍。即使在试点小区，也仅有四分之一采用了四分类标准。

　　而当将垃圾进一步细分为7类（废荧光灯管，过期化妆品，废玻璃，蛋壳，使用过的尿不湿、一次餐盒餐具、陶瓷碎片）时，试点小区居民的分类准确率虽高于非试点小区，但差距并不明显，平均分类准确率仅为56.8%，尚有较大进步空间。

图说：将垃圾进一步细分为7类，试点小区和非试点小区差距不明显

　　质协建议完善标准全覆盖推广

　　上海市质协用户评价中心建议，可以进一步推广试点实效，不断拓展试点区域、力争全覆盖，并加快生活垃圾示范教育基地建设，增强社会互动，普及垃圾分类知识，通过“样板区域”，对其他地区形成带动作用和示范效应，及时总结和分享户内垃圾分类的经验做法，打通第一道关。

　　上海市质协用户评价中心提醒，虽然垃圾分类的重要基础是垃圾收集设施和分类标准，垃圾收集装备欠缺规范，会纵容居民不分类、乱分类的意识与行为，对整个垃圾分类工作的推进是极为不利，但是，指导垃圾分类的国家标准《GBT19095  2008生活垃圾分类标志》久未更新，2018年4月上海市市容环境卫生标准化技术委员会组织制定的《生活垃圾分类标志标识管理规范》也尚未发布，标准指导缺乏实时性，效力相应会打折扣，也会不利于垃圾分类工作的切实有效推进。

　　因此，上海市质协用户评价中心建议，有关方面尽快通过和发布、更新此项规范、标准。