首届进博会巡礼⑥｜放大“溢出效应” 用足“绣花精神”

　　首届中国国际进口博览会已经圆满落幕，如何放大展会的溢出效应，推动上海创新转型发展，将进博会打造成为提升城市能级与核心竞争力的新载体，是上海面临的新考题。

　　为了答好这道题，上海正在打造面向全球的消费市场，鼓励本土企业“买全球，卖全球”，也吸引外国客商“看上海，购上海”；上海正在引进更多新技术、新服务和新管理模式，推动制造业转型发展，转向智造；上海正在以“绣花精神”总结服务保障经验，提高城市管理标准和整体品质，全方位展现上海建设社会主义现代化国际大都市的城市形象。

图说：南浦大桥进行了景观改造和提升，为浦江瑰丽的夜色增添新的美景 新民晚报首席记者 刘歆 摄

　　买全球  卖全球

　　上海是全国最大的出境旅游客源城市，公开数据显示，本市出境游客去年人均境外消费2650美元，而境外来沪游客人均消费不到1000美元。消费市场的吸引、集聚、辐射能力有待增强。

　　进博会为本土企业提供了在家门口“买全球”的难得机会，涉及智能及高端装备、汽车、消费电子及家电、服装服饰及日用消费品、食品及农产品、医疗器械及医药保健等多个板块，均与上海的消费升级密切相关。举办进博会，有助于加快打响“上海购物”品牌，增强上海的消费资源要素集聚功能，打造联动长三角、辐射全国、面向全球的进口商品集聚地。

　　借这场东风，越来越多本土企业立足上海，继续开拓国际市场，同时走向全球，采购符合我国消费升级需要的优质商品和服务，从“买全国，卖全球”转向“买全球，卖全球”。

　　为此，上海将引进更多有实力的国际知名品牌及零售商，鼓励他们来设立首店、旗舰店、体验店，打造引领国际消费潮流风向标的全球新品首发地，让更多优质企业、商品和服务在沪集聚，推动上海消费市场能级再上新台阶。

　　多个常年展示交易平台陆续上线，为各国客商提供商品清关、物流配送、加工仓储、商品分销、供需对接等一站式服务。这些平台力争为各国展商“参展一周、服务一年”，促进展品变商品，让优质商品和服务更便捷地进入中国市场。上海正积极放大进博会的溢出效应，服务国家战略，打造“永不落幕的进口博览会”。

图说：虹桥机场1号航站楼B楼启用自助行李托运机 新民晚报记者 陈梦泽 摄

　　看上海  购上海

　　进博会汇集全球高精尖产品，为中国消费者打开了通往国际的窗口，也为上海入境购物消费市场集聚了庞大的客流群体，让全球“看上海、购上海”，越来越多外国客商因此爱上“上海购物”。

　　市商务委总经济师张国华认为，上海要代表国家参与国际合作与竞争，要争取更多境外消费回流的免税政策，扩大免税店规模，促进免税政策改革创新，吸引全球游客来沪消费。市税务局的数据显示，在进博会的辐射效应下，本市11月上旬的离境退税业务量同比增长近50%，便利、优质的退税服务得到了国际游客的肯定。位于青浦区的百联奥特莱斯近期销售额明显增长，很大程度得益于进博会的溢出效应。各国参展商丰富了客源；而离境退税政策也刺激了境外消费者的购物需求。

　　展会开幕前，市税务部门联合离境退税商圈推出“地铁一线通”延伸服务，将离境退税宣传铺入地铁，还在商圈内设立进博会退税服务专窗，提供英语、日语、西班牙语等多语种服务。此外，市税务部门全面梳理现行政策，设计制作带有二维码的操作指南，让外国友人扫一扫轻松掌握商店清单，按图索骥办退税。

　　除了提升离境退税的服务质量，扩大享受政策的商店数量也是推动境外来沪游客消费的重要因素。今年6月以来，全市新办3批共48家退税商店备案手续，占离境退税商店总数的12.5%。市税务部门相关负责人表示，将持续发挥“后进博会”的磁场效应，在沪探索试点更多便利化举措，推动“上海购物”品牌再上新台阶。

图说： 进博会常年展示交易平台——位于中山北路的东方国际进口商品国别（地区）展销中心 新民晚报记者 陈梦泽 摄

　　从制造　到智造

　　进博会期间，全球500强企业霍尼韦尔签了近20个项目，满载而归。改革开放40年来，中国市场日新月异，本土企业的需求也有很大变化，霍尼韦尔中国总裁余锋深有感触：“起初单纯买产品，后来对引进技术更感兴趣，现在很多客户想要管理，进一步提出要服务。”他举例说，公司在展会上第一次将核心管理方案分享给中国合作伙伴，“我们愿意和开放的中国共发展，希望未来在技术、管理和服务上有更多合作。”

　　外资制造业的布局重点，不再只是简单开拓产品市场，而是把重心放在搭建创新平台、推进智能工厂建设、提供系统化解决方案等方面。1994年成立的上海罗氏制药有限公司，是首家入驻张江高科技园区的外资企业，在进博会上很关注“如何持续建造一个更大范围的可持续发展的创新生态圈”。机器人行业的领头羊之一不二越公司很早就签订了参展合同，其中国总部负责人周国杰说，能参与中国制造业的转型和发展，备感荣幸。许多参展商都表达了类似的愿望：将国外先进技术和管理与中国国情结合，开发出适合中国市场的解决方案。

　　上海已向世界传递了发展先进制造业的决心和信心。进博会将带来更多新技术、新服务和新模式，随着科学技术与实体经济的深度融合，具有全球影响力的科创中心建设步伐正在加快。

图说：南浦大桥进行了景观改造和提升，为浦江瑰丽的夜色增添新的美景 首席记者 刘歆 摄

　　做保障 如绣花

　　首届进博会圆满落幕，以精细化管理为特色的城市服务保障工作收获各方点赞。上海把求真务实、精耕细作的“绣花精神”贯穿在交通、安保、市容、住宿、通信等服务保障中，备足预案，追求细节，努力让海内外客商宾至如归。

　　盛会开幕前，杨浦、南浦、卢浦、徐浦4座大桥换装亮相，一桥一景，与45公里滨江岸线景观融为一体；核心区域的电力架空线全部入地，城市天际线更干净迷人；整治后的诸光路、徐民路，从简易的乡村道路变成一级公路；浦东与虹桥国际机场均升级服务，为老弱残孕等特殊旅客提供多项增值服务，全新的虹桥1号航站楼经过3年多改造，于10月启用；配套道路修建完成、市容普遍美化升级……

　　展会期间，全市酒店客房供应充足，房价可控；市公安局通过“绣花式管理”和“智慧公安”建设，确保进博会安保工作“安全、有序、宽松、尊严、高效”；市交通委制定“以轨交为主体，地面交通、团队巴士为基础，其他交通方式补充”的集约化出行交通服务网络，轨交增能提效，新增350辆纯电动出租车和440辆智能公交车，疏导客流，忙而不乱；场馆出入口百余台证件查验机高速抓拍照片，通过上海电信的光缆与数据库实时比对；上海移动提供全馆免费无线网络，最高可满足50万人同时手机上网……

　　一年一度的进博会，是提高城市服务管理标准的有利契机。盛会期间在城市运行、交通管理、智慧公安等方面积累的管理经验，将转化为城市管理和社会治理的常态长效机制，全面提升城市整体品质，全方位展现上海建设社会主义现代化国际大都市的城市形象。

　　新民晚报首席记者 曹刚