长宁法院发布白皮书：预付卡纠纷主要集中在私教健身、美容美发、教育培训行业

新民晚报讯 （通讯员 王雨堃 记者 袁玮）在第37个消费者权益日来临之际，今天下午，长宁法院召开新闻发布会，通报2015年-2018年涉单用途预付消费卡纠纷案件司法审判白皮书及风险提示典型案例的相关内容。

图说：长宁法院召开新闻发布会，通报2015年-2018年涉单用途预付消费卡纠纷案件司法审判白皮书及风险提示典型案例的相关内容。长宁法院供图

2015年至2018年，长宁法院共受理涉单用途预付消费卡纠纷案件607件，审结597件，案由主要为服务合同纠纷。白皮书显示，该类纠纷涉及行业相对集中，主要发生在私教健身、美容美发和教育培训等服务行业，引发纠纷的主要原因基本相同，即经营者迁移店址或关门停业，消费者无法继续接受服务。因此从时间上看呈集中爆发态势，涉案人数众多，但个案标的金额较小。此类案件的审判效率高于其他普通民事合同类案件，简易程序适用率较高，结案方式以判决为主。

据介绍，长宁法院通过分析该类案件，发现很多消费者在购买预付卡时未与商家签订书面协议，商家极易逃避义务、规避责任。而在有书面合同的情况下，大多是由经营者提供格式文本，如“本店享有最终解释权”“本卡不得转让”等，双方对条款性质认定及效力争议较大。此外，部分公司管理混乱，合同主体定较难，更加剧了双方的矛盾。”

这些问题背后的成因是也多方面的，包括社会信用机制不完善、消费者风险意识淡薄、提前预付性导致消费者单向风险凸显、现行法律法规的滞后性与消费者权利保护的全面性需求不匹配，以及监管部门多头多向与监管职责应具体明确之间的矛盾导致监管难以有效运行等。

长宁法院建议，应尽快健全单用途预付消费卡管理立法及监管体系，建立和完善风险防控体系，同时整合社会资源，构筑多元共治的消费维权大格局。经营者应该强化合规经营和风险防控意识，而消费者也要增强风险防范的主动性和自觉性，办卡前应充分了解经营者的资质，包括经营状态、发卡规模以及信用状况等，认真阅读服务合同，尤其是关于转卡、退卡等容易产生纠纷的条款；消费过程中，注意及时保留证据，合理运用法律武器理性维权。

除了白皮书，现场还发布了预付消费卡消费风险提示典型案例，通过6个典型案例中反映出的忽略核实商家服务资质、证据留存意识弱、盲目大额充值等常见问题提醒消费者注意甄别陷阱、加强防范、减少纠纷。

据悉，针对该类案件的新特点、新态势，为切实维护消费者合法权益，促进预付消费卡市场的健康发展，长宁法院在案件审理中主要采取了以下举措：一是专项审理，发挥专业审判团队优势；二是多措并举，探索集约式审理模式；三是加强联动，畅通消费者维权路径；四是强化调研，助力行业规范发展；五是创新机制，破解执行瓶颈难点。

未来，长宁法院将进一步规范完善诉讼服务机制、联动协调机制和审判延伸机制，推动形成多元主体协同治理的新格局，为消费者权益保护提供更优质司法服务，助力营造安全诚信和谐的消费环境和公平透明可预期的营商环境。