金山区源头治理铲除群众身边的恶势力，让“黑律师”“黑司机”“黑打假”无所遁形

冒充律师催讨债务，非法客运欺行霸路、看似“打假”实则勒索……黑律师、黑司机、黑打假、黑代理等“微黑恶”，看似危害不大影响不广，却令市民群众深恶痛绝。一旦纵容姑息，还可能滋长为大型黑恶势力，给社会造成更大危害。

去年以来，金山区始终把扫黑除恶专项斗争与创新社会治理、平安建设相结合，从源头上掐灭黑恶势力滋长的苗头，从根源上清除不法行为滋生的温床。

截至5月20日，金山区共摧毁恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙13个，刑拘涉黑涉恶人员89名；对23名有赌博、寻衅滋事等行为的党员干部和监察对象作出党纪政纪处理；对全区1265名村居党组织领导班子候选人选以及村居委会干部开展审查，取消7名不符合条件候选人资格。

通过开展专项斗争，金山区治安环境、发展环境得到进一步优化。截至今年4月，刑事案件立案数、万人“110”报警类下发数分别同比下降18.3%和16.7%。

图说：黑恶势力团队被依法处理。金山区供图（下同）

2名“黑律师”被依法处理

相当长一段时间，金山区基层法律服务受理点、司法鉴定受理点和看守所周边，“潜伏”着一些所谓的“鉴定人员”或“律师”。他们利用市民群众对法律法规和制度流程不熟悉、急于求助的心理，强行代理司法鉴定等有关法律服务，一方面向群众收取高额费用，另一方面虚高伤残等级实施保险欺诈。

去年以来，针对“人伤黄牛”乱象，金山区司法局下沉基层摸排、深入掌握线索。日前，区司法局、区检察院、公安金山分局、区市场监管局、区城管执法局等部门，对金山区看守所周边4家法律服务业务受理点、3家司法鉴定业务受理点开展联合执法专项行动。

图说：金山区源头治理铲除群众身边的恶势力，让“黑律师”“黑司机”“黑打假”无所遁形。

目前，上述7个受理点的店招、店牌等违法广告已被清理，违法业务受理点也被关闭。金山区司法局还对2名假冒律师执业人员处以行政处罚，并将其涉嫌犯罪行为的有关材料移送至相关公安分局。

为了从根子上铲除“黑律师”“黑鉴定”，金山区率先制定了《金山区司法鉴定工作联席会议制度》，要求区内司法鉴定所严禁踩碰司法鉴定执业活动“禁区”“红线”，不断提升司法鉴定质量和公信力。

图说：扫黑除恶专项培训。

无独有偶，去年底金山区司法局在办理一起案件时，发现冒充律师执业的李某纠集一伙人专业从事非法债务催讨，有涉黑涉恶嫌疑。区司法局及时对李某等人作出行政处罚，并将有关材料移送至相关公安分局，目前李某已被检察院以敲诈勒索罪逮捕。

强力整治“黑车”恶势力

高铁金山北站是金山区北部重要的交通枢纽。非法客运车辆集聚现象一度十分严重。“黑司机”们抱团经营，欺行霸路，具有潜在的黑恶势力倾向。

图说：张贴扫黑除恶宣传海报。

以往整治，区交通委孤军作战，无法对危害治安秩序的违法行为给予有力打击。近日，区交通委执法大队与派出所、交警、特警等部门联合开展行动。执法人员首先通过高清监控探头，对长期停放在金山北站的社会车辆进行视频抓拍，查找嫌疑车辆。通过出租车驾驶员走访问询，现场隐蔽侦查等手段，对嫌疑车辆信息进行登记，同时对历年来金山北站周边查获的黑车信息及市民群众信访投诉信息进行梳理汇总，制作了金山北站周边嫌疑黑车信息库，掌握了非法客运车辆活动规律。

在此基础上，联合执法力量对金山北站开展非法客运联合整治行动。据统计，截至今年5月底，已先后开展非法客运整治行动45次，查获非法客运经营案件100余起，极大震慑了非法客运的嚣张气焰，扫除了潜在的涉黑涉恶势力。

图说：图张贴扫黑除恶宣传海报。

“打假”犯罪团伙连根拔起

去年，一犯罪团伙流窜金山区朱泾镇各大超市卖场，“以职业索赔”为名进行违法活动，虽然涉案金额不大，但是给超市正常经营和社会秩序造成恶劣影响。

去年2月初，陈某、王某伙同他人来到朱泾镇世纪联华超市，在未找到过期商品的情况下，以要回家过年为借口强行向超市工作人员索要食用油、饼干等商品，价值共计人民币1000余元。

去年10月，江某来到朱泾镇华润万家超市，将几条临近保质期的口香糖藏在保质期较长的口香糖中，随后于11月21日再次前往该超市，购买已经过期的口香糖，并以此为借口向超市工作人员敲诈勒索人民币2400元。

去年11月22日，金山警方将陈某、王某、江某等人一举擒获。金山法院经审理查明，这一犯罪团伙先后十余次至上海市、浙江省等超市进行所谓的“职业打假”。今年5月31日上午，金山区人民法院公开开庭宣判这起“以职业打假”为名的恶势力犯罪案件，对被告人陈某、王某、江某等4人以敲诈勒索罪判处1年至10个月不等的有期徒刑。这也是两高两部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》发布后，金山法院审理的首起以“职业打假”为名的恶势力犯罪案件。

新民晚报首席记者 潘高峰 通讯员 宗晨亮