美国退出《开放天空条约》，下一个要退的群是哪一个？

　　【新民晚报·新民网】如此儿戏国际多边条约、协议，最终损害的就是美国的国家信用。

　　文 | 海上客

　　《开放天空条约》(Open SkiesTreaty)，退！尽管是半年前就已经定下的事，可当退约日到来的时候，该条约的签署国所见，仍是美国的一去不回头，这时候，遗憾是肯定的。

执行《开放天空条约》任务的美国飞机

　　11月22日，白宫国家安全委员会在社交媒体上发表声明称，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩表示，自美国通报退约至今，已满6个月，美国从当天起不再是该条约的成员国。

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　　生气莫过俄罗斯！尽管《开放天空条约》的缔约国有三十多个，但这一1992年签署的条约，摆明了就是在协调两方面的关系——一方面是北约，还有一方面就是俄罗斯。在苏联解体之初，俄罗斯希望与西方修好，于是才能有《开放天空条约》的出炉。依据这一2002年生效的条约，缔约国可对其他缔约国的全部领土进行空中非武装侦察，以核查对方执行国际军控条约的情况。

俄罗斯对美国退出《开放天空条约》表态 图：央视截屏

　　然而，在特朗普执政以后，退群成性，单以与俄罗斯之间的军控条约而论，2019年8月，美国悍然退出《中导条约》，然后开始了各种在《中导条约》内属于“限制级”的陆基巡航导弹试射。想想俄罗斯该有多光火？本来，《中导条约》是美苏之间签署的一项军控条约。在苏联解体后，俄罗斯继承了该条约，一直以来履约。美国也算是履约的。怎么到了特朗普时代，这种约定说撕了就撕了？

特朗普退出伊核协议，福克斯新闻报道了奥巴马的遗憾之词

　　包括伊朗核协议，那是俄罗斯、中国、英国、法国和美国这联合国五常，以及伊朗的重要贸易伙伴德国与伊朗谈判近十年才取得的成果。可特朗普上台后，非得撕了这份协议。

退出《中导条约》后，美国不断试射中程导弹

　　既然毁约，普京会怎么做？难道美国进行中导试验，俄罗斯不跟？难道美国在退出伊核协议后，要求俄罗斯制裁伊朗，俄罗斯会听特朗普的？

普京

　　这次，当美国退出《开放天空条约》之后，俄罗斯外交部11月22日发表声明说：“华盛顿做出了举动。欧洲的安全、美国的安全以及美国的盟国都没有为此受益。现在西方很多人在想俄罗斯会有什么反应。答案很简单。我们已经反复强调，一切选项对我们都是开放的。”

今年5月22日，特朗普宣布美国退出《开放天空条约》，半年后生效

　　俄罗斯很生气，后果很严重。这一点，特朗普未必不清楚。只是，他完全可以认为，以俄罗斯目前的实力，即使有能力对美国本土进行空中侦察，次数也是屈指可数的。而与俄罗斯相邻的北约欧洲国家之冷暖，特朗普可以装作不知也。

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　　遗憾莫过小伙伴。北约认美国做老大，老大总该有做老大的样子吧。然而，特朗普上台以来，总是要求北约各国增加军费。海叔有个疑问——美国驻军北约，譬如德国，本是二战之后的产物，也是美国一直以来所声称的担负“国际责任”，维护“国际道义”。如今毁约，那美国是不是在食言呢？

北约现阶段仍离不开美国

　　《开放天空条约》，本是北约和俄罗斯加在一起，总共三十余国的共同约定，且美国作为北约的一份子在履约。如今，美国说退群就退群，这让北约小伙伴们情何以堪？

德美领导人意见分歧之处不少

　　德国的遗憾溢于言表。德外长马斯表示，他对特朗普政府的决定感到遗憾，并指出，《开放天空条约》有助于在“从符拉迪沃斯托克到温哥华”的整个北半球建立信任和促进安全。可美国此举，反向而行。

法国继续执行着《开房天空条约》赋予的任务

　　法国在用行动说话。法国方面的任务小组仍搭乘该国飞机从莫斯科州库宾卡机场起飞，于11月23日至27日在俄罗斯领空执行观察飞行任务。这一点，目前仍得到俄罗斯方面的支持。不过海叔要说，未来可吃不准。

英国对特朗普的感觉有时候也是有苦说不出

　　闹“脱欧”的美国的亲密小伙伴英国，也不认可美国的做法。英国外交部发言人称：“英国仍然信守《开放天空条约》，该条约通过军事领域的透明度建立相互理解和信任，从而为欧洲大西洋安全利益服务。”

　　疫情再次涌起的欧洲，自身有许多问题

　　不过，海叔也要说，尽管北约诸多成员国对美国退群表示遗憾，可又无可奈何。尽管无论是国民生产总值，还是军队数量，甚至科技创新能力，欧洲和美国都有得一拼，甚至在某些领域超过美国，可欧洲并不是一个国家，不是一个整体。欧洲一体化N多年，有趋于一体化的动向，也有并不认可一体化的情况。英国“脱欧”，就是典型。至于法德想凑出一支欧盟军队，本身因为即使是北约成员的土耳其都不是欧盟成员，而显得前景不明。

　　欧洲的防务还是要看美国。心痛也好，难受也罢，欧洲还是要忍着。

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　　这会不会是特朗普当局退出的最后一个群呢？如今的美国，是否退群退到退无可退了呢？特朗普上任近四年来，美国退群退得那叫一个干净。前文已提到《中导条约》《伊核协议》等。2017年1月20日，特朗普上任第一天，就宣布美国退出TPP，这可是美国自己组的群啊。这让跟着美国混，很开心进群的日本等小伙伴怎么办？除了目瞪口呆，别无其他表情哦。

特朗普上任之初，就签字退出TPP

　　美国退出了联合国教科文组织，在海叔看来，明面上就是为了赖掉5亿美元的账。美国退出了联合国人权理事会。可其国务卿蓬佩奥还在指责别家的人权状况。也不照照镜子看看自家什么样！美国退出万国邮政联盟。甚至令人感觉是其国内快递公司在国际上做买卖做不过淘宝。至于美国退出世卫组织，世人所见，是美国新冠肺炎疫情冠绝全球。

拜登

　　现在，乔•拜登已经说了，他入驻白宫后，第一件事是回群——回到《巴黎气候协定》。在海叔看来，无论特朗普上任第一天宣布退出TPP，还是拜登可能在上任第一天回到《巴黎气候协定》，那都是美国自己的事。只是，如此儿戏国际多边条约、协议，最终损害的就是美国的国家信用。