低生育率或加剧家长育儿焦虑 未来上海需要调整教育资源配置结构

图说：上海未来学龄人口总量虽将趋于下降 杨建正摄

　　新民晚报讯 （首席记者 王蔚）上海未来学龄人口总量虽将趋于下降，但人口结构红利也会趋于消失，同时，市民对优质教育的需要日益增长。昨天在沪举行的2019中国教育发展论坛上，市教委副主任轩褔贞表示，未来上海需要将教育资源配置结构调整的重点，转向解决区域教育发展的不平衡、不充分问题。

　　论坛由华东师大国家教育宏观政策研究院主办，主题为“人口变动与教育资源配置”。轩福贞还表示，在人口“低生育、高流动、非均衡”发展和加快上海科创中心建设的大背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地；上海区域内部人口空间移动形成的国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，也将对教育资源的空间布局和优质教育资源均衡发展带来挑战。

　　南京大学社会学院副院长陈友华提出，低生育率的“元凶”有很多，其中一个就是养育成本过高。像北京、上海、南京等大城市，家庭教育成本上升很快，表现为“学区房热”和“择校热”。家庭对教育的投资基本上通过四种途径实现，第一是购买学区房，第二是择校，第三是出国留学，第四就是报各种课外辅导班，这就会使得教育更加不公平。“中国的名校大多是公办学校，比如说上海有‘四大金刚’，即上海中学、复旦附中、上海交大附中、华东师大二附中，这些公办的公共教育产品和服务，真正能享受到的只有少数人。因为，资源总是稀缺的，优质教育资源更是如此。”他说。

　　目前上海有数百万的人户分离，为什么人户要分离？很重要的原因就是教育资源配置问题。静安区教育局局长陈宇卿说，中心城区有个集聚效应，所谓人口导出，其实导出的是夜间人口，白天的入学人口依然留在中心城区，因为现在可以空挂户口。以静安区为例，如果资源不增加的话，就将面临区域教育品质的下降。到现在为止，全区还缺幼儿园24所、小学44所、初中18所，困难比较大。

　　上海教科院原院长胡瑞文说，上海公办义务教育的公平、公正问题，以及课程教育质量等，一直处于全国领先水平，但为什么上海白领青年家长普遍患上子女教育忧虑症呢？恐怕最主要还是担心孩子将来不能升入一个教学质量较好的初中，进而有把握地升入普通高中和大学，以至于从小学开始就让孩子卷入考试分数的恶性竞争。这也是导致家长陪读、孩子补课和作业负担过重的深层次原因。胡瑞文建议，上海应扩大普通高中的招生规模，从现在起最好每年能递增1至2万人，即由2018年的6万人增加到2022年时的12万人左右。