推动教育法律制度建设 长三角教育一体化法治保障论坛2021年年会在沪举行

图说：论坛现场 来源/采访对象提供

新民晚报讯（记者 易蓉）小到教育培训机构治理，大到教育改革发展都需要有法可依，但教育法律制度建设仍任重道远。日前“长三角教育一体化法治保障论坛2021年年会”在沪召开，来自上海、江苏、浙江、安徽、山东、江西、河南等省市相关教育管理、教育法治专家齐聚研讨。

教育部政策法规司法制办翟刚学处长在主旨报告中指出，近年来，教育改革工作受到舆论的广泛关注，社会各界对教育法治的诉求和呼声越来越高。当前教育法治领域的重点任务包括《教育法》《学前教育法》《职业教育法》《教师法》和《学位条例》等法律法规的制定、修改工作，此过程也充分展现了教育立法长期面临的立法资源稀缺、立法程序繁杂等困难。他同时指出，教育立法实践中遇到的基础问题之一就是教育法律概念的不明确，未来的教育法学研究应把教育法律概念的梳理和分析作为工作重心之一，只有把教育法律概念及其法律关系梳理清楚，才能把教育法律制度建构好，真正为教育事业的改革发展提供坚实有力的法律保障。

在专题研讨环节，华东政法大学法律学院特聘副研究员王蒙就“长三角中小学联合开展‘民法典进校园’倡议”及活动方案进行了说明。长三角教育发展政策与法治研究中心执行主任邹荣分享了长三角地区校外培训机构的治理方案以及长三角地区协同开展《校外教育培训机构管理条例》立法的设想，并比较了长三角三省一市教育行政部门权责清单的制定和发布情况，提出了长三角地区“采用相同的权力清单体系、统一在政府网站进行公开”的构想。分会场还围绕《中小学教育惩戒规则（试行）》、法治副校长制度建设等问题展开了专题调研。

华政党委书记郭为禄介绍，长三角教育发展政策与法治研究中心成立于2019年底，是在教育部政策法规司的直接指导下，由长三角三省一市教育厅（教委）政策法规部门和华东政法大学联合设立的高端智库，本年度聚焦长三角地区教育培训机构协同治理、长三角教育权责清单、青少年法治教育等三大关系民心民生的问题，期待通过在区域教育协作法治化机制方面的共同努力，为地方教育法治化提供经验和范本。