身边的马天民｜“陈老师”社区民警一干25年

图说：老陈到永丰村村委活动室开展集中宣传，宣传电信诈骗防范和非机动车、行人守法安全出行 崇明公安供图（下同）

从人民教师到人民警察，从专职社区民警到兼任村支部副书记，从警25年，他获得过全国优秀人民警察、上海市东方卫士、县局十佳优秀民警以及个人二等功等诸多荣誉及称号，但他淡然面对荣誉，潜心在社区民警的岗位上坚守了25年，只为做一名老百姓眼中的好警察、好老师和好村官。他便是崇明新河派出所社区民警陈悦。

心系百姓的“好警察”

自1994年从警以来，陈悦一直担任新河派出所的社区民警，他管辖的居村委调整了好几次，但他牵挂群众的热心始终未变。

2011年夏天，陈悦开始担任新河镇群英村和永丰村的社区民警，这两个村子不仅区域大且地处偏远，“三防”薄弱。陈悦“临危受命”，经过走访和分析，发现造成村民对治安状况感受度差的主要原因是盗窃案件发案较多，且被盗物品多是村民辅房内的木板、钢模板、农用工具等物件。

陈悦坚信，只要能将这些“小案件”破了，治安状况可以好转，村民的安全感就能回来。

陈悦到每位被盗村民的家中实地走访，将线索一一记录下来。但案件的调查进展并不顺利，由于涉及财物种类多、数量多，要一下子找到有用的线索很难。经过几天排摸与琢磨，陈悦决定换一种侦查思路试一试。因为他分析得出：盗窃嫌疑人要一路避开人群，避开监控探头，还要物色目标下手，肯定对村里的路况，尤其是田间小道的情况比较熟悉。于是，陈悦走到耕作中的村民当中去排摸线索。功夫不负有心人，根据村民们提供的许多有价值线索，村里的一名无业男子陈某进入了陈悦的视线。

陈悦仔细研究陈某的档案记录，发现此人有多次盗窃违法犯罪记录，且活动轨迹十分可疑。

陈悦随即去陈某家中进一步核实情况。果不其然，藏在陈某辅房角落里的几块钢模板露出了马脚。陈某无法说明东西的来历，只得乖乖承认了盗窃的犯罪事实，系列盗窃案件顺利告破。陈悦一次次提审陈某，仔细询问销赃去处，最终将村民被盗的财物一件都不少地送还到村民手中，即使是一些不值钱的小东西也没有落下。村民们对这位“新上任”的社区民警伸出了大拇指。

图说：老陈开展入户宣传，向辖区商户里的群众开展防范电信诈骗宣传

言传身教的“好老师”

陈悦曾经是一名手执教鞭的人民教师。现在依旧有人叫他“老师”，因为他在社区警务工作中，简直就是一本活的教科书。这位“好老师”，能将自己肚子里的安全防范知识和技巧全部传授给地区的居民。

陈悦在一次走访中发现，村里有一个占地400多亩的葡萄种植园，经营者老王虽然果蔬种植技艺精湛，但在管理上却是一个“门外汉”，每年葡萄上市阶段，总是被人偷摘，损失不小。陈悦一边和同事加强对葡萄园周围的巡逻和线索排摸，一边找到老王，为老王想办法。

陈悦建议老王在葡萄园周围加装监控探头，然而，老王一听就急了，说自己一来不会使用，二来也没有那么多资金装带夜视的监控探头。陈悦又为老王出主意，探头的作用也在于预防和震慑，即使部分探头仅是“外壳”，也能达到一定效果。老王觉得不错。

安装好“真假探头”后，陈悦利用休息时间，手把手教老王如何使用这些监控设备，还和老王一起研究葡萄园的地形，并通过借用河道、搭建简单的隔离屏障、种植灌木等方法，加强葡萄园的 “防御工事”。没过多久，效果就出来了。不但盗窃葡萄的案件数量明显减少，而且通过监控，还很快破获了多起盗窃葡萄的案件。一次老王在葡萄园“值守”时，还亲自通过监控发现了一只偷窃葡萄的“硕鼠”，当场人赃俱获。

今年5月，崇明公安分局要求社区民警开展治安防范集中入户走访宣传活动。陈悦利用微信警务室、村民微信群等互联网媒体，以及由党员、生产队长参加的警情通报会，开展防盗窃、防电信诈骗宣传。另一方面，陈悦还每天起早摸黑，骑着一辆电瓶车，或迎着风雨、或顶着烈日，穿梭在错综复杂的乡间小路，把一张张宣传资料送到每一位村民家中，把一句句叮咛的话语送至每一位村民的心坎里。经过两个多月的辛劳，陈悦跑遍了辖区39个生产队以及70多家单位。

有人问陈悦：为何不让小队长把宣传资料分发给村民，非要自己这么辛劳呢？陈悦笑嘻嘻地说：发宣传资料，不仅仅把一张纸发给人家就完事了。其实，这是与村民一次熟悉交流的过程，可以掌握很多的社情民意。

难怪有人说：陈悦是公认的“老法师”，村里有什么急事、难事、愁事，只要他出面，都能“搞得定”，村里添丁进口、红白喜事他知道，哪几家之间有矛盾他心里有数，各家各户的情况他也一门清。长年累月的坚持，陈悦的身影刻在了百姓的心里，赢得了群众的认可。

身穿制服的“好村官”

2013年，陈悦兼任村里的支部副书记。他发现要做好村里的工作，不仅要靠人员熟、情况明，还要讲方法、讲技巧，许多鸡毛蒜皮的小事，看起来似乎和公安业务没多大关系，但却和村民的利益息息相关，而且一些细微的小事，如果处理不及时，会酿成大麻烦。

去年12月的一天，村里的沈书记向陈悦诉苦：草港公路沿线的违法建筑要整治，有一家杂货店的业主态度强硬，不同意拆迁。

该业主小煜和陈悦打过几次交道，有次小煜因欠钱遭人上门讨债时，陈悦帮他解围过。于是，陈悦主动向村书记请缨，由他来一试。一次、二次，陈悦上门找小煜时，小煜总不在家。陈悦打他电话，小煜要么不接，要么吱吱呜呜说有事便挂断了电话。离拆迁的日子越来越近，留给陈悦的时间越来越紧迫。陈悦只能直接来到杂货店，找小煜的父亲老陈商量。老陈面露难色，说儿子倔强，自己做不了主。后来，陈悦与沈书记提议：在周围物色一处地方，让小煜的杂货店搬迁过去。没过几天，小煜主动联系陈悦，相约去村里签约。当小煜碰到陈悦时，面露愧色，握住陈悦的手说：不好意思，一直躲避你，现在你都帮我想到了这么多，我愿意把违法建筑拆了。

今年4月的一天早上，陈悦在家休息时，接到村民老黄的电话。老黄声音激动，说他的大舅子一家准备从上海赶回家要给他颜色看。原来，老黄的小舅子智力残疾，因大舅子在上海工作，所以小舅子的生活起居由老黄夫妻照顾。近期，大舅子的儿子不知受谁的挑唆，认为老黄侵吞了小舅子的生活费和残疾金，所以要找老黄“算账”。等老黄的大舅子一家到家，陈悦动之以情、晓之以理，协调双方冷静沟通。经过一个多小时的撮合，终于解开了误会。经过这件事情后，陈悦在村民当中就更有威信了，加上他处理事情不偏不倚、又能设身处地为群众着想，这个副书记的话越来越有分量，成为了村民的主心骨。

几十年来，在社区民警的岗位上，陈悦一直用心经营着。用同事的话说，陈悦总是“要么是在村里，要么就是在去村里的路上”。而被问及做好社区工作有什么“秘笈”时，陈悦的回答坦率、简单：用心。

陈悦就是这样一个人，朴实无华，说得很少，做得很多。把村民的事情看得重，把自己的名利看得轻；把责任和使命看得重，把获得的荣誉看得轻。在轻与重的选择中，陈悦用心诠释着什么才是公安民警的初心和使命。

新民晚报记者 陈浩 通讯员 沈宵凌