图说:城管执法人员在现场看整改后的情况 季晟祯 摄
9月初,芷江中路418弄1号一户居民借由装修,竟对屋内多面承重墙下狠手。接报后,静安区宝山路街道城管执法中队迅速介入。上午9时,小区居民张先生拨通热线电话,询问执法进度:“那户人家的承重墙恢复如何?我们都很担心对大楼结构造成安全隐患。”
敲毁三处
记者赶到时,静安区宝山路街道城管执法中队执法人员已等候在现场。1号楼是一栋18层高大楼,两梯8户,楼龄已有30年。走进该住户家中,只见室内还处于毛坯状态,四周墙面没有任何粉刷。“在确认房屋承重墙被敲掉后,我们当即责令业主停止施工。”执法人员单璟奕介绍,9月17日,城管部门接到居民投诉,称芷江中路418弄1号一户居民敲除承重墙。执法人员上门检查发现,业主为了使房屋更为“宽敞”,擅自要求施工方敲毁三处承重墙,分别是厨房间南墙、卫生间东墙和东南卧室西墙,拆除墙体厚度约为20厘米。根据《上海市住宅物业管理规定》, 城管部门已对破坏房屋承重结构的行为立案查处,责令业主恢复原状。如情节严重的,可处十万元以上二十万元以下的罚款。
“我们今天也拿到了专业检测机构出具检测报告,确认当事人已按要求恢复原始承重墙结构。”记者注意到,这三处房屋承重结构受损部位均已用钢筋混凝重新砌起。
多管齐下
今年以来,上海城管执法系统依法查处房屋管理类案件4287起,其中,损坏房屋承重结构案件1047起,整改934处,注记92套。
宝山路街道城管执法中队队长程华为坦言,承重墙执法存在“入户难、取证难、恢复难”。前端巡查机制不到位,无疑会加大后续执法难度;当对违法行为取证调查时,执法人员常遇到大门紧闭,业主“失联”局面;违法当事人拒不配合,不愿恢复房屋原状的情况更是屡见不鲜。
面对执法难题,又该如何破解?程华为表示,对因破坏承重结构的违法行为受到行政处罚的将纳入信用惩戒;对于破坏承重结构,但拒不履行整改义务的,也将被纳入信用惩戒,同时还可以向不动产交易中心申请房屋注记,限制其交易。通过执法办案、信用惩戒、房屋注记等多管齐下,坚决遏制破坏承重结构的违法行为。
新民晚报记者 季晟祯
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