生物医药行业评估显示：复杂技术性贸易措施或对医药外贸构成负面影响

近年来，我国医药行业整体发展态势良好，但仍面临着复杂而严峻的贸易保护形势。“2019年长三角生物医药行业公平贸易及产业合作发展论坛”日前在上海举行。

论坛上传出消息：伴随着新一轮经济结构调整以及供给侧改革，我国医药领域创新驱动能力进一步增强，质量效益稳步提升，外贸结构持续优化。2019年1-9月，我国医药进出口额1074亿美元（这一数据已经接近2018年全年水平），同比增长23.09%。其中，出口额548.44亿美元，同比增长13.13%，继续保持较高的增速；进口额525.68亿美元，同比增长35.5%，对外贸易顺差22.7亿美元。

除传统贸易调查外，技术性贸易措施已经成为影响国际贸易范围最广的非关税措施，成为仅次于汇率、关税的第三根出口“拦阻索”。据统计，2014年至2018年，各国发布的生物医药相关的TBT通报总计达296项，其中生物医药产品共有八个领域遭受了TBT通报，主要包括化学原料药、生物制剂、化学制剂、医用耗材、电气医疗装置、医疗辅助器具、医学影像设备、医用家具。

论坛上，上海市生物医药行业协会主编的《上海生物医药行业受技术性贸易措施影响评估报告》发布。报告指出，技术性贸易措施给上海出口贸易带来广泛而显著的影响。据统计，近十年间共有31.7%的上海出口企业遭受过国外技术性贸易措施，平均每三家出口企业中就有一家受此影响。2014-2018年，上海市生物医药制造业工业总产值从873.5亿元增至1176.6亿元，年均复合增长7.7%；医药工业出口交货值年均复合增长10.8%，进出口贸易稳步发展，在上海出口产品总量中始终保持稳定份额。

生物医药行业因其自身特点，以及我国生物医药产业结构的特殊性，在实际的贸易过程当中容易受到国外技术性贸易措施的影响。报告结论表明，国外技术性贸易措施相较于其他贸易条件而言是影响我国生物医药产品出口的显著因素，且视国别以及行业不同具有很大差异；取消不合理通报影响后，中国与世界主要国家的出口有22.1%的增长空间。

论坛由上海市商务委员会、中国医药保健品进出口商会、中国医药生物技术协会指导，上海市生物医药行业协会主办。上海科学院新经济与产业国际竞争力研究中心、上海社会科学院“一带一路”信息研究中心还发布了《上海生物医药行业产业国际竞争力报告》。

新民晚报记者 左妍 通讯员 王宝龙