未来三年 上海生物医药制造业年度工业总产值将力争达到1800亿元

　　新民晚报讯（记者 马亚宁）今天下午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市政府副秘书长、市发展改革委主任华源介绍了《关于促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见》主要情况。未来三年，全市生物医药制造业年度工业总产值将力争达到1800亿元。上海将发挥生物医药产业优势基础，立足构建“研发+临床+制造+应用”的生物医药全产业链政策体系，重点支持创新药品、高端医疗器械、先进生物医药装备和材料、新型服务外包等4大产业发展。

　　上海历来是我国最具影响力的生物医药产业创新高地之一，产业体系健全发达，创新要素富集，国际化程度较高，研发创新能力全国领先，近年来，产业规模持续保持高速增长态势。特别是去年初，国家多个部委与上海市联合制定了上海生物医药高地方案，并获国务院批复，为上海生物医药产业带来了重要发展机遇。2020年，全市生物医药产业规模超过6000亿元，其中，工业总产值突破1400亿元，涌现出一批填补国内外空白的重大技术成果和产品。

　　目前，上海生物医药产业总体发展势头较好，但也面临产业化落地有待进一步加快、医企协同有待进一步融合、创新产品应用生态有待进一步完善等问题。为进一步加快上海生物医药产业高质量发展，市发展改革委会同市经济信息化委、市科委、市卫生健康委、市药监局等16个部门，研究制订了新一轮促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见，已由市政府办公厅印发。

　　根据《若干意见》，上海生物医药发展要进一步“做强基础”，全力提升创新策源能力。争取建设国家药物科技创新战略型平台和重大科技基础设施；聚焦生命科学基础前沿领域，布局一批重大基础研究任务和若干具有重要影响力的创新研究机构。同时，聚焦“便利研发”，加强创新产品研发支持，例如，对1类新药分阶段择优给予支持，具有较高技术含量、安全性有效性具有明显优势的改良型新药择优给予支持等，对进入创新医疗器械特别审查程序的产品择优给予支持等等。

　　对于生物医药研发的临床转化，要给予转化激励。依托本市市级医院临床技能与临床创新行动计划，支持相关医院开展临床研究及成果转化；完善临床研究支撑平台体系，制订卫生健康大数据开放分级分类标准，建设医疗大数据开放基础设施；通过建立产医融合示范基地和医企需求对接工作机制，支持有条件机构建设研究型医院。

　　为了让更多生物医药原创成果，从实验室走向临床，继而走向产业化，上海将打响“张江研发+上海制造”品牌，主要包括支持核心技术攻关、关键专业化服务平台建设及重大产品产业化项目，推广合同研发生产组织等新模式等等。在此基础上，加快创新产品应用推广，优化创新产品入院流程，支持创新医疗器械注册上市产品挂网采购；成立本市医疗机构药事委员会，为各医疗机构采购药品提供指导；成立医疗器械临床使用管理委员会，规范医疗器械临床使用。

　　在未来三年的行动计划中，上海还将通过实施产业高质量发展重大工程，健全产业创新服务体系，培育壮大龙头企业和创新型企业，打造人才高地，开展“新药贷”等金融产品创新试点等，打造世界级生物医药产业集群。

　　市卫生健康委主任邬惊雷、市发展改革委副主任裘文进、市经济信息化委副主任刘平、市科委副主任朱启高、市药品监管局副局长张清出席发布会，共同回答记者提问。