全国政协常委、国务院发展研究中心主任李伟：污染防治攻坚将开展“全方位的立体战”

新民晚报北京今日电 （特派记者 江跃中 方翔）在今天下午举行的全国政协十三届二次会议第一场记者会上，全国政协常委、人口资源环境委员会主任，国务院发展研究中心主任、党组副书记，国资委原副主任，原银监会副主席李伟表示，从当前中国大气、水、土壤污染的现状和程度看，强化防治刻不容缓，将开展全方位的立体战。

图说：全国政协十三届二次会议第一场记者会于今天下午举行。新民晚报特派记者 张龙 摄

李伟指出，所谓的“全方位的立体战”，如果形象地说，就是要上天、要入地、要下河、要登山、要入海、要上岛，“这是一个形象的比喻。所以说要着重强调统筹推进。污染防治攻坚战的三大保卫战，毫无疑问要有分工，但更需要统筹。”

李伟说，大气污染的防治要着重对京津冀周边地区、长三角、汾渭平原等重点地区的秋冬季大气污染进行综合治理，这是一个重点。前年、去年，京津冀及周边地区大气污染治理取得了非常大的成绩，各项指标该上升的上升、该下降的下降。但今年1月份、2月份包括3月初的数据，则表明秋冬季的大气污染综合治理还是重中之重，它的艰巨性和反复性还是非常突出的。

另外是水污染的治理，要侧重水源地的监控治理、黑臭类水体的治理，以及饮用水安全的治理。长江经济带的生态环境保护也应该作为一个着力点。在土壤治理方面，一个着力点就是要扎实做好土壤环境的监测、调查和统计工作，真正摸清底数，这有利于因地施策、科学施策。土壤污染地区的差异性很大，土壤污染各种成分都有，不摸清底数就很难对症下药。还有就是要加大对与大气、水、土壤污染都紧密相关的问题的治理力度，比如垃圾围城、农村环境，以及中国农村种植方面农药和化肥过度投放的突出问题。

图说：全国政协十三届二次会议第一场记者会于今天下午举行。新民晚报特派记者 张龙 摄

要着力营造政府依法监管、企业合规排放、大众绿色消费，各尽其责、良性共进的外部环境。首先，政府要强化法治理念，尤其在体制机制上要加强法规建设，以提高政府监督的能力和效果，要通过依法、透明、专业、可问责的政府监管来促进企业遵守环保法规。同时，大家反映还有一个比较普遍的问题，怎么能够保障企业的公平竞争。

其次要着力为企业履行环保责任，建立和完善一套科学可行的减排机制和标准。再次，对国家来讲，非常重要的一环就是要着力引导广大民众自觉树立绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色消费的新理念，还要动员和鼓励广大人民群众能够积极参与各类环保公益活动，逐步形成简约适度、绿色低碳的生活方式。

“污染防治攻坚战要尽力而为，但也要量力而行。特别要关注在污染攻坚战的实施过程当中，有一些措施可能会对一些特定群体和少数企业产生短时间的影响，所以为了保障民生，要维护社会稳定，对这部分特殊群体和企业要做好生活保障以及其他方面的工作。”李伟表示，在污染防治攻坚战的实施过程中要严格规范涉及公众利益的政府行为。要广泛听取广大群众的意见，尽可能耐心细致地多做政策宣传和言情说理的工作，目的就是能够争取得到人民群众更广泛的支持。