全国政协十三届二次会议举行第二场记者会 政协委员聚焦优化营商环境、促进民营经济高质量发展

新民晚报北京今日电 （特派记者 江跃中 方翔）昨天，全国政协十三届二次会议第二场记者会，在梅地亚两会新闻中心举行。政协委员就“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”的主题各抒己见，回答记者的提问。

图说：政协第二场记者会。张龙 摄

增强民营企业的信心和预期  

全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦针对记者有关“进一步支持民营经济发展”的提问表示，可以从3方面增强民营企业的信心和预期。

图说：刘世锦委员。张龙 摄

第一要对支持民营企业发展的大政方针有信心。民营企业是伴随着我国改革开放发展壮大起来，党和政府对民营企业的方针政策，也就是支持民营发展的政策是明确的、一贯的，也是与时俱进的。两个毫不动摇，是我国的基本经济制度，其中一条讲的就是发展包括民营企业在内的非公有制经济。

民营经济好了，中国经济就好，民营经济不好，中国经济也好不了。所以支持民营经济发展的大政方针不能变，也不应该变，也变不了。

第二是发展民营经济要靠政策，更要靠法治。民营企业生存和发展的环境正在发生积极的变化。但是有些民营企业反映，他们说所要求的其实并不是什么额外的优惠、特殊的照顾，更不是吃偏饭，需要的是平等发展的条件、公平竞争的环境。政策支持很重要，但是更重要的是不因短期政策变化而变化的稳定的法治环境。

第三是要切实解决形式上平等，实际上不平等的问题。民营经济中的中小企业融资难融资贵，一个基本的问题就是，我国的金融体系过去习惯给国有企业、大型企业，也是给传统业务服务，不适应民营企业中小企业的创新活动。所以要解决这些问题，还是要深化改革，一方面对现有金融企业改革，另一方面是宽准入，发展一批给民营中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。

逐步解决融资难融资贵问题

关于如何解决民营企业融资难融资贵的问题，全国政协常委、全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青，建议金融机构包括银行应该增加金融产品，比如中长期贷款，这样有利于稳定信心、把企业做扎实；银行适当对小微企业进行贷款辅导，告诉他们如何可以贷到款；大型国有银行的业务是全国性的，但我国地大区域广，有些地区民企比较集中，有些地区国企集中。因此，一些大的国有银行，制定金融政策可以因地而异，把产品做细，这样融资难融资贵问题逐步都可以解决。

图说：叶青委员。张龙 摄

机制灵活和“压舱石” 结合起来

有记者问，随着国企混改向纵深推进，如何在混改中保护中小股东的权益，让混改真正成为民营企业的机会？全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示，混合所有制改革是一个非常重大的事情，它的影响对于经济下一步的发展极为巨大。

图说：南存辉委员。张龙 摄

南存辉讲到，从国情出发，国有资产、国有企业，特别是央企，在整个国民经济发展过程中起到了“压舱石”的作用，作用重大。而民营企业的优势是机制灵活。很多民企担心自己块头很小，和央企、国企一混合，声音怎么发出来？如何保护小股东的利益？其实最重要的是如何赋予它现代企业制度，用科学管理的方法，比如建立起董事会决策、总经理负责、监事会监督的制度，各负其责。

南存辉认为，如果能把民企机制灵活的作用和国企央企“压舱石”的作用结合起来，会为我国经济下一步可持续发展、高质量发展，带来非常大的推动。