思想众筹 | 立法如何跟上科技飞速发展？人大代表建议开设这个“新学科”

昨天下午，全国人大上海团分组审议“两高”报告。有代表谈到前不久引起轩然大波的“基因编辑胚胎”事件，认为由于立法滞后，对此类超越伦理的“科学狂人”缺少法律约束。

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全国人大代表张本才就此提出，建议在高校开设“未来法学”学科，针对新兴科学和前沿技术对社会的影响进行超前的法律研究，以确保立法可以更快地跟上社会进程，而不至于总是“慢半拍”。

最先提及这个话题的是徐珏慧代表，她对超越科技伦理进行实验的始作俑者迟迟得不到法律制裁感到遗憾。丁仲礼代表告诉她，这是因为目前我国尚没有相关的法律，只能通过一些行政的手段对其作出干预和处理。丁仲礼透露，全国人大已经开始讨论《生物安全法》的立法，但需要时间。“如果立法来不及的话，国务院也可以先出台条例。”丁光宏代表建议。

张本才代表就此接过话题，他表示自己从2016年就一直在关注这一问题，不光是基因编辑，还包括其他的新兴科学和前沿技术，这些科学技术对社会已经造成了影响，却缺少相应的法律来约束和制裁。

“基因编辑只是新近爆出来的，其实这类问题一直存在，比如前两年，代孕的问题就一直存在法律上的争议。再比如，前年济南有一个中年女子，因为患病将自己冷冻了。从生命体征来说，她已经没有任何生命体征了。如果出了问题，打个比方，万一断了电，医院该承担什么责任？是把她当人还是当物来看待？是过失杀人还是别的？”张本才说，随着科技的进步，这样的问题会越来越多。

“去年有车辆巡航系统曾经出过问题，好在没出事。如果导航把人导到河里或者其他危险的地方，造成了生命财产安全的损失，究竟是哪一方承担责任，是导航的研发者，还是安装导航的车辆生产者，加上如果导航是免费提供的，要不要承担责任，这些都是问题。”

有代表提到，习近平总书记今年1月就曾指出，要加快科技安全预警监测体系建设，围绕人工智能、基因编辑、医疗诊断、自动驾驶、无人机、服务机器人等领域，加快推进相关立法工作。对此张本才认为，这些领域的立法首先要具备相应的能力，除了法律知识还包括一定的科学知识，因此他建议，在高校开设“未来法学”的交叉学科，专门从事相关的探索，为一些超前的立法进行先期研究和论证。

新民晚报特派记者 潘高峰