两会话题｜餐饮业困境怎么破？全国人大代表汤亮：鼓励各类餐饮企业扩大外卖服务

如果要说受新冠疫情影响最大的行业，餐饮业一定“榜上有名”。“且不说春节前囤积的‘年夜饭’食材，因大规模退单而损失惨重，就说政府力倡复工复产后，绝大多数饭店开门营业后的三个月来，生意也一直没有恢复到疫前水平。”今天上午，上海代表团小组会议现场，全国人大代表、中国民间商会副会长汤亮用他亲眼所见的情景打开话题。

图说：全国人大代表汤亮。张驰 摄

“就我日常所见所闻，饭店里的包厢大多空着，就连大堂的上座率，也远远没有达到可观水平。”汤亮说，在疫后困局面前，靠门市揽客而存活的餐饮业是最敏感的，“春节后我曾做过一些调查，发现城市中的各家饭店为了渡过难关，纷纷在寻求传统业态的突破和创新。”

汤亮发现，一些颇有规模和口碑的酒楼饭庄，为了走出困境，各显神通：有的一反常态做起了早点生意，与街边的小摊贩争夺清晨的上班族生意；有的“放下身段”，瞄准社区家庭，推出了价廉物美的家常菜系；有的想方设法压缩毛利，做起了企事业单位的客饭……而在各种“转危为机”的尝试中，几乎所有店家做得最有声有色的生意，竟然是“外卖”，哪怕是往日生意火爆、一席难求的“皇帝女儿”，也走起了“外卖”这条“亲民”路线。

外卖，曾几何时是便宜、快捷的代名词，叫外卖的主力军基本都是年轻人。“因此做外卖生意的，除了小店小铺外，还有很多是无证无照的街头摊贩，许多商家没有规范的餐饮业管理流程，食材品质和加工质量，一直是个让社会担忧的问题。”也正是因为便宜、快捷，如何规范外卖流程保障食品安全的话题，一直备受关注。

“我在调查中获知，在这次的外卖热中，市场这只‘大手’在解决这个老大难问题上，终于有了较为出色的表现。”汤亮说，许多新近加入外卖行列的中高级饭店酒楼，外卖品种上多是由专业大厨掌灶烹饪的当家菜，食材质量有保证，口味也好，与堂吃无异；在外卖渠道上，许多店家推出了直营App，甚至创新了不少微信新玩法，如“接龙”组团、“抖音”吆喝等，还推出“自提”和“闪送”的组合服务，“特别是外卖的包装盒，有些店家还专门定制了由无公害再生原料制成的包装盒，不仅容积扩大，大气美观，而且还兼顾了保温因素。”

调查数据显示，由于这些新商家的加入，外卖市场叫外卖的客户也不再是“随便吃吃”的年轻人一统天下，市民家庭的日常餐饮所需，渐渐成为了叫外卖的生力军。“值得指出的是，外卖市场的新变化，虽说是商家背水一战、绝地求生的举动，但确实给鱼龙混杂的城市外卖市场带来了一股新气象。它不仅为餐饮业带来了新商机，有助于突破疫后的经营困局，而且也改变了外卖市场生态。”

“因此我建议，国家应借此契机，从政策层面大力鼓励全国各类餐饮业都来扩大外卖服务，不是把它作为度过一时困难的权宜之计，而是作为一种新时代的餐饮新业态来推进。”汤亮说，政府主管部门要迅速回应餐饮业应对疫情的这种发展新趋势，要相应出台更贴地气的细化法规，如制定外卖食物的质量新标准，籍此全面整顿外卖行业存在已久的食物质量问题，切实保护好年轻一代的身体健康。

同时，质检和物价部门要严格巡查，绝不允许餐饮业在外卖的热潮中，出现以次充好、短斤缺两、变相涨价等损害消费者利益的行为。“各地政府要鼓励餐饮业与专业生产企业合作，用新型环保材料制作外卖食物的包装盒，逐步形成回收利用的良性循环，杜绝资源浪费，降低环境污染。”汤亮说。

新民晚报记者 毛丽君