两会自拍杆｜全国人大代表周燕芳：住房反向抵押养老保险，改善老年人生活质量

全国人大代表周燕芳

“十四五”末期，老年人口规模估计将达到3亿人，我国将进入“中度老龄化”社会。住房反向抵押养老保险，作为“以房养老”创新型金融产品，有助于改善老年人生活质量、减轻社会保障压力。

2020年1月23日，中国银保监会等13部门联合发布《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》，特别指出关于优化老年人住房反向抵押养老保险支持政策的重要性，在符合住房反向抵押养老保险产品发展特点的地区，优先试点出台专项支持政策，对于积极发展养老普惠金融有重要意义。

加快发展“以房养老”，首先要完善住房反向抵押养老产品的设计，建议由行业协会或监管部门牵头，通过精算模型设计跨周期及多层级的统一房养老险产品，满足市场需求及降低市场风险。同时，加大业务发展的政府支持力度。建议银保监会联合司法部门、民政部门、税务总局等相关部门共同建立支持业务发展的制度，对公证、抵押、继承、交易税费等事宜的流程进行简化，对业务费用进行优惠；建议银保监会推动以房养老保险保单的资产证券化的试点，以盘活固定资产、降低流动性风险，提高保险公司及其他金融机构对市场的参与度。

新民晚报记者  姚丽萍 整理