浦东机场新景象：旅客通关速度加快，客机减少货机增多

新民晚报讯 （记者 郭剑烽）“没想到这么快就能通过检疫，之前听说要等待好几个小时呢！”这两天，从上海浦东国际机场入境的旅客纷纷发出这样的感慨。从下机健康申报、核酸采样到测温和医学排查，整个过程耗时约30-50分钟。

图说：海关关员审核入境人员提交的健康申报表。郭剑烽 摄

“因为航班数减少，然后每架飞机现在基本上控制75%的上座率，我们又在口岸增派了大量人手，所以能够让旅客在尽可能快的时间内通关。”上海海关综合业务处副处长胡俊彦介绍说。据透露，自民航局对入境航班出台新规定以后，浦东机场到达的境外航班从每天上百班骤降至十几班，入境人数大幅减少，只占到原来的五分之一左右。但是由于出现新的风险点增长，比如机组成员发现了确诊病例，所以现在海关工作人员的工作量并没有减少，工作质量和要求反而比原先进一步提高。此外，尽管目前国际客运航班运行数量大幅减少，但运送相关物资的货机量呈现快速增长态势，近期一天24小时内有110余班货机，4月还将有大幅增长。

在不断加大外防输入力度的情况下，旅客通关效率得以提升，这归功于联防联控机制的发力。按照国务院应对疫情联防联控机制相关部署，上海及时研判境外疫情态势，动态调整防控措施。从3月23日起，本市对除集中隔离人员外的所有非重点国家和地区的入境来沪人员，进行100%新冠病毒核酸检测；从3月28日起，对所有入境来沪人员一律实施为期14天的集中隔离健康观察；从3月31日起，对所有入境来沪人员进行100%新冠病毒核酸检测。同时，对3月31日零时前入境来沪且未接受过新冠病毒核酸采样检测、尚处在集中隔离健康观察期间的人员，自4月7日起可实施核酸检测。

4月7日，中国民航局、海关总署还联合发布了《关于中国籍旅客乘坐航班回国前填报防疫健康信息的公告》。根据《公告》，自4月8日起，从意大利、美国、西班牙、德国、伊朗、法国、韩国、瑞士、英国、荷兰等26个国家已购买回国机票的中国籍旅客需要提前通过防疫健康码国际版微信小程序填报防疫健康信息。旅客未按要求填报的，将无法登机；填报虚假信息，将导致行程受阻，并须承担相应法律责任。

图说：海关关员对入境人员进行流行病学调查。郭剑烽 摄

此外，上海海关与海关总署风险防控局（上海）对直航旅客布控形成错位互补，特别针对经非重点国家以非联程方式转机入境重点人员识别难这一难点，依托跨贸大数据平台开发数据分析工具，结合实时舱单数据及边检等联防联控部门提供的相关信息，筛查出有近期重点国家旅居史的高风险旅客予以重点布控。

同时，自今年3月16日以来，全国海关不断加大对妨害国境卫生检疫违法行为的惩治力度。海关总署至今已通报了两批共6起不如实填报健康申明卡的妨害国境卫生检疫行政违法案件，其中一起为从本市入境的人员。3月24日，当事人谢某从东京飞往上海，在向海关入境申报健康状况时，其申报的“14日内旅行或居住的国家、地区”为“日本”，海关通过大数据风险分析及进一步询问发现，其隐瞒了实际上是从美国回来、只是经日本转机的真实情况。上海海关对其不如实填报健康申明卡的违法行为予以行政立案，目前案件正在办理中。

海关郑重提醒广大出入境人员，如实填报健康申明卡，配合海关实施卫生检疫，是出入境人员必须履行的法律义务。对不如实申报健康状况等妨害国境卫生检疫违法行为，海关除依法给予行政处罚或移送司法机关追究刑事责任外，还将综合运用多种手段，加大惩治力度，提高违法成本，如将被处罚人员列入海关失信旅客黑名单，在进出境环节对其行李进行100%开箱彻查，有同行人员的，对同行人员的行李一并予以严查；对被处罚人员的进出境邮件、快件进行100%开箱彻查；被处罚人员属于海关实施信用管理企业的法定代表人、财务负责人等管理人员的，其违法行为将作为海关认定企业信用状况的参考依据；被处罚人员属于公职人员的，将通报其所在单位依法依纪处理；被处罚人员属于海关监管企业工作人员的，对这些单位将提高抽查比例、加严检疫监督等。

海关将依托地方联防联控机制，将被处罚人员的违法信息归集到地方信用信息共享平台，由地方相关部门依法采取联合惩戒措施；还将加大对被处罚人员的曝光力度，除在海关官方网站和地方信用网站公开相关信息外，还将通过各种媒体将案件信息公之于众。