如何“加梯”，怎样阻止“飞线”充电……这些指导手册都讲清楚了

既有多层住宅加装电梯如何提高加梯“加速度”？

怎样制止“飞线”充电行为？

遛狗不牵绳怎么办？

农村物业要啃哪些“硬骨头”？

这一连串的问题，

都与群众生活的“幸福指数”息息相关。

这些基层治理难题有没有成功的实践案例、经验可以借鉴、复制，乃至推广？本着这一目标，近日，新区地区工作党委发布最新一批样本研发成果，重磅推出《李大妈加梯记》（2.0）《飞线充电怎么办？社区电动车安全管理指导手册》（1.0）《文明养宠示范社区诞生记》（1.0）及《农村社区物业服务创新指导手册》（1.0）等一批实操指南，助推基层治理科学化、精细化水平再上台阶。

李大妈今年五十多岁，她们一家和80多岁的老母亲住在浦东一个老旧小区。

两年前，老人骨折出院后再也没有下过楼，成了“悬空老人”。李大妈很是伤感：“姆妈年纪大了，有没有什么办法能带老人家下楼晒晒太阳、散散心呢？”

2020年初，李大妈在电视上看到了政府在鼓励社区加装电梯，“如果我们楼也能装上电梯就好了，姆妈就能下楼了。”李大妈充满期待。

可是，加装电梯到底是怎么回事，要怎么办呢？有哪些优惠政策？该从哪里开始？满心疑惑的李大妈很快联系上了所在居委的周书记，周书记告诉她：“加梯是一件‘大工程’！首先，不是每一栋楼都可以加装电梯，要评估你们楼原来的基础条件，周边环境和楼房结构适不适合安装。然后就看你们楼居民同意的比例有多少。”

最终，在居委、业主、第三方评估机构、物业、街道加梯办、电梯协会、新区房屋管理等职能部门的共同努力，综合协调下，李大妈所在的楼栋成功加装电梯。“现在我们上下楼更方便了，更漂亮了，我要把我们这栋楼建设成为最美楼组！”李大妈笑容满面地说。

这是《李大妈加梯记》（2.0）指导手册当中讲述的一个生动案例，它从一个居民骨干李大妈的视角出发，梳理和总结加梯过程中的大小事，疑难事。

记者了解到，该手册是2020 年新区地区工作党委推出的《李大妈加梯记——既有住宅加装电梯指导手册》（1.0）的升级版。浦东新区地区工作党委社会治理推进处处长张辉介绍，“修订中，我们一方面保留了1.0版本中循序渐进展示加梯步骤、解决难点问题的简明风格，介绍相关政策、技术知识、协商技巧、表格流程等；更重要的是，2.0版本增加了不少加梯好故事，从成功经验中挖掘‘加速度’加梯、规模化加梯的经验，并对未来可能出现的问题展开讨论。此外，还加入了智能化模块、后期维保等新问题和新对策。”

据介绍，自2020年以来，为总结推广基层治理典型经验，归结基层破解难题之术，新区地区工作党委践行人民城市重要理念，靶向既有住宅加装电梯、社区停车难、飞线充电治理、农村物业创新、文明养宠等群众反映强烈的共性难点问题，采取“微治理”样本研发方式，依托“社会治理创新实践基地”和“社会治理研究会”等智库平台，深入一线调研，广泛取样，深度提炼样本案例最核心、最具特点的治理理念、操作路径、实战方式、制度流程等经验要点，受到不少省、市关注和参考运用，“我们还创新运用思维导图的方式，提高实践案例的形象直观性，充分释放样本蕴含的示范效应和推广价值，为社区一线工作者解决实际难题提供方法和指引。”张辉说。

同时，新区地区工作党委表示还将持续评估验证，根据工作实践的深入和丰富，充实最新的政策法规和新鲜样本，对研究成果完善更新，迭代升级。

严尔俊