上海社会组织交出年末成绩单，数量质量双双提升

新民晚报讯（记者 李一能）昨天，记者从市民局获悉，截至目前，上海共有社会组织17287家，其中社会团体4301家、社会服务机构（民办非企业单位）12413家、基金会573家。今年上海社会组织交出了一份亮眼的成绩单，数量质量均有大幅提升。

图片来源：东方IC

在助力“一带一路”建设、区域经济协调发展、脱贫攻坚和对口帮扶等中心工作方面，上海社会组织扶贫资金累计投入超过18.31亿元，涌现出全国脱贫攻坚先进集体1个、先进个人2名。社会组织积极参与对口助力西藏、青海、新疆等地乡村振兴，2021年市民政局、市合作交流办发布三批共计79个总金额达1845.43万元的乡村振兴项目，均被社会组织认领。

新冠肺炎疫情防控工作中，全市社会组织参与推动复工复产复市、吸纳大学生就业，动员社会力量捐赠达到18.77亿元。900家科技类社会组织通过营造社会创新氛围、推动创新驱动发展、促进产学研用融合等方式助力科创中心建设。行业协会商会以企业和市场为中心，服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷，成为推动经济发展的重要力量，共制定540项团体标准，有力提升行业竞争力。社会服务机构已成为养老、托育、健身、文化等领域公共服务的重要提供主体，为满足群众多样化需求发挥积极作用。社会组织围绕“共建共治共享”，整合社会资源，增进社区和谐共融、促进社区自治共治、提升社区文明程度，参与老旧公房加装电梯、生活垃圾分类新时尚等，成为社会治理的重要载体和依托。

在社会组织登记方面，改革正持续深化。上海社会组织探索开展长三角社会组织登记，截至目前，共登记14家名称中含有“长三角”字样的社会服务机构和18家长三角县级异地商会。今年9月28日，市人大常委会审议通过了《上海市慈善条例》，于今年11月1日施行。《条例》明确了慈善组织登记、认定和取消等相关规定，充分发挥社会组织在慈善事业发展中的主体作用。

上海社会组织积极推进非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、慈善捐赠物资免征进口关税和进口环节增值税、社会团体会费免征增值税、公益性事业捐赠票据等财税扶持政策落地。培育社区社会组织。市民政局制定指导意见和实施方案，重点扶持公益慈善类、社区服务类、社区事务类、文体活动类等社区社会组织，推动社区社会组织联合会、社会组织服务中心和社区基金会协同健康发展。持续营造社会组织发展的良好氛围。市民政局会同市人社局、市教委举办社会组织公益创业大赛，设立社会组织公益创业基地，吸引大学生等青年群体加入社会组织创新发展。

在监管方面，上海社会组织日常管理更加规范，落实“访谈、评估、审计、查处”“四必”管理措施，认真开展实地抽查和委托第三方机构财务抽查，分类公示年检存在问题的社会组织名单。加强社会组织内部治理，制定章程和内部管理制度示范文本。

根据上海持续推进开展的社会组织等级评估，截至目前共计2911家社会组织获得评估等级。同时，上海相关部门开展联合执法抽查，规范社会组织涉企收费，加大对违规行为的惩处力度，有1080家行业协会商会主动签订规范收费行为自律承诺书。引导行业协会商会主动降费，减轻企业负担，全市行业协会商会减免各类收费6068万元。

此外，21部门联合开展打击非法社会组织专项行动，登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联手整治“僵尸型”社会组织，先后曝光涉嫌非法社会组织名单4批次33家、取缔劝散名单5批次22家，排查整治274家“僵尸型”社会组织，进一步净化社会组织发展环境。