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浦锦街道芦胜村有个“PVP模式”:一支志愿者队伍带来共治和德治

来源:新民晚报     记者:鲁哲     作者:鲁哲     编辑:吕倩雯     2019-10-16 08:21 | |

每天清晨,在闵行区浦锦街道的芦胜村,总能看到一群穿着绿色背心的中老年人,他们头戴草帽、手拿扫帚扫马路。在没有任何报酬的情况下,他们无论严寒酷暑还是刮风下雨,每天清晨,轮班在村域范围内负责卫生清扫,从不间断。他们已经坚持了近两年。这支“美丽乡村”志愿者团队的由来要从“芦胜PVP模式”说起。

图说:浦锦街道芦胜村的“美丽乡村”志愿者喜迎国庆。浦锦街道供图

芦胜村党总支书记、主任张义民介绍,“芦胜PVP模式”中,第一个“P”Party政党,代表党建引领,第二个“P”是Public公众,代表共治,中间的V是Volunteer志愿者,代表自治,通过党组织、村委会、志愿者,提升基层党建引领的自治共治和法治德治。

芦胜村位于闵行区浦锦街道西北部,与浦东新区三林镇接壤,辖区总面积为1.5平方公里。常住本地人口800人左右,外来常住人口2100人左右。2016年“五违四必”整治中,芦胜村拆除违法建筑5万平方米,2017年开始建设美丽乡村,芦胜村整体面貌焕然一新。退休教师、老党员孙国祥在党员大会上提出建立志愿者队伍,让志愿者义务打扫宅前屋后,建议得到了村原总支书记金祖杰的认可。2018年初,芦胜六组和七组的7名党员和4名群众,自发组织起来在村里开展志愿服务。但很多人有顾虑,志愿服务是完全没有报酬的,能不能长久坚持是个问题。2018年大年初一,村干部们看到这11人仍然在坚持打扫,十分感动。党总支邀请他们一起座谈,他们说:“政府花了大力气把我们村建设得这么美丽,如果不好好维护,以后花坛里堆满垃圾,河道又变得臭烘烘,我们会很心痛,我们要用自己的双手把家里、村里打扫得干干净净。”这些肺腑之言,让党总支下定决心好好支持发展志愿者队伍,把这项事业发扬光大。

图说:芦胜村的“美丽乡村”志愿者在河边座谈。浦锦街道供图

现在,美丽乡村志愿者队伍已扩大到179人,参与的家庭占全村本地常住家庭的一半以上。志愿者每天参与“清、巡、教”。既是“清洁员”,参与宅前屋后清洁工作;也是“巡查员”,巡查村域内问题及时上报;又是“教导员”,教育和引导村民热爱这片土地,提高保护环境的意识。

基层治理的主要问题是人民群众的参与机制不畅,参与热情不足,“芦胜PVP模式”在“三长”队伍,即党小组长、村民组长、群团骨干的基础上增加了志愿者组长、老年组长、妇女组长和环卫组长、道路保洁组长、河道保洁组长“九长”。

芦胜村党总支每月召开一次党群代表议事会,“九长”加入其中,他们是发现者、是解决方、也是监督人。议事会上,他们会反映百姓需求,参与讨论农村建设遇到的难题,积极献策。张义民介绍,这两年里,“九长”和志愿者参与了两委班子换届、美丽乡村长效管理、河长制、垃圾分类等工作。现在“九长”已成为芦胜村两委班子团结服务村民的主要共治力量,志愿者成为主要的德治载体。

新民晚报记者 鲁哲

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