海关服务速度双响应 上海自贸试验区企业集聚新发展

新民晚报讯（通讯员 陈定 记者 郭剑烽）上海自贸试验区成立以来，上海海关对照国际最高标准，响应企业需求，不断提升通关速度、优化监管服务，推动自贸试验区内企业集聚新发展。五年来，上海自贸试验区新增海关注册企业逾1.9万家，总数超2.8万家；今年1-10月上海自贸区进出口保持增长，实现进出口1.21万亿元，同比增长5.8%，占同期上海市外贸进出口总值的42.9%。

上海海关推出的“先进区、后报关”“分送集报”“十检十放”“仓储货物按状态分类监管”“原产地签证便利化”等创新制度成熟定型，其中33项海关及检验检疫创新制度在全国复制推广。各项创新举措的叠加应用，更好满足了国际物流快速进出、灵活分拨、多元流向需求，吸引更多跨国企业入驻上海自贸试验区，设立亚太及全球分拨中心和配送基地。

图说：上海海关关员在自贸区内企业调研。上海海关供图（下同）

成立于上海自贸试验区的曼恩供应链管理（上海）有限公司，是首家在上海自贸区洋山保税港区开展船舶保税维修的试点企业。依托保税维修这一自贸区海关创新举措，曼恩公司的船舶保税维修业务取得快速发展。

据曼恩售后服务中国区销售总监张少敏介绍，目前保税维修业务范围不断拓展，已从试点初期单一的船用柴油机4S保税维修业务模式拓展到船舶柴油机燃油电控单元、船舶柴油机液压输出泵以及船用发电机增压器等多元化服务模式。今年，曼恩成功走通了“跨港维修”第一单，一批从吴淞国际邮轮码头的待维修件进入自贸区洋山保税港区进行维修，保税维修+跨港维修业务全新上线。今年以来，曼恩公司完成12航次维修服务，其中跨港维修占8航次，占比超过6成。

一流的营商环境和优质的政府服务，让曼恩集团越来越看好上海自贸试验区对企业带来的发展机会，也坚定了扎根中国的信心。目前，曼恩集团在上海自贸试验区已完成增资到1.5亿元人民币，亚太分拨中心项目正式启动，设立地区总部的申请也在紧锣密鼓推进中。

上海中远海运空港保税物流有限公司是上海自贸试验区浦东综保区内的一家从事物流分拨的专业公司。旗下汇聚ZARA等诸多服装品牌的全球服装零售巨头Inditex集团是中远海运的客户之一。为了满足Inditex集团的快速物流需求，中远海运在海关的支持下，通过叠加运用“先进区、后报关”“分送集报”“货物状态分类监管”等创新政策，创造了从航班落地到货物出区最快3小时40分的自贸区速度。

图说：上海海关查验作业的重要法宝——移动查验单兵和音视频执法记录设备，小块头发挥大作用。

正是被上海速度和海关服务所吸引，Inditex集团很快就将其核心品牌ZARA的业务操作调整至上海自贸试验区，相关业务量逐年上升。仅今年以来，中远海运代理的Inditex集团服装项目操作货量就达1万吨，报关单量近2万票。除了快速物流，中远海运还在上海海关的支持下，积极拓展其他业务模式尝试，比如在自贸试验区内试点简化协定税率业务流程，提供贴标等增值服务。

“随着自贸区海关创新制度的日益成熟，通关提速、降本的改革红利更加稳定、可预期，为我们做大做强分拨中心业务提供了有力的保障。” 中远海运相关负责人对在自贸区的长期稳定发展充满信心。

配合着上海自贸试验区的扩区，上海海关积极推动上海自贸试验区海关创新制度与全国海关通关一体化集成整合，更好发挥上海自贸试验区的辐射溢出效应。今年1月启动的“自报自缴”税收征管新模式就是一项广受企业欢迎的新措施。

位于上海浦东陆家嘴的富士胶片（中国）投资有限公司脚踩着上海自贸试验区2.0板块的热土，参与了《海关专用缴款书》打印改革试点。“通过在线就可完成申报、纳税到放行、自行打印税单的全部过程，通关手续一气呵成，最快仅需10多分钟。”贸易通关部经理纪群说。更让纪群看好的则是随着自贸试验区改革创新的推进，“互联网+海关”与各项自贸区海关创新举措叠加效应的美好前景。