飞燕报春 | 建设大型居住区：“蜗居”变“安居”

昔 2009年6月，上海首个大型居住社区嘉定江桥基地启动建设，加快形成一个分层次、多渠道、成系统的住房保障体系。

今 目前，上海已启动建设38个市属保障性住房大型居住社区基地，坚持“因地制宜、科学合理”规划，完善公共服务配套，提升居民生活质量。

“今天，上海市大型居住社区江桥基地（绿地·新江桥城）正式启动，这是上海市首批大社区基地中第一个启动的项目。”2009年6月24日，《新民晚报》头版头条刊登报道《上海开建首个大社区基地》。

本文作者、本报高级记者鞠敏回忆，住房难曾被称为上海的“天字第一号难题”。1978年，上海城镇居民人均居住面积仅4.5平方米，几代同堂的“蜗居”充满苦涩。改革开放以来，上海推进住房制度改革和住房建设，市民生活不断改善，“大型居住社区，就是改善市民居住条件、加快旧区改造的重大民生举措。”

图说：第一个交付使用的绿地新江桥城居住区。资料图片

2009年，上海提出“研究在郊区建设交通方便、配套良好、价格较低、面向中等收入阶层的大型住宅小区的可能性”，规划15个大型居住社区，其中6个以保障性住房为主，嘉定江桥与宝山顾村、松江泗泾、闵行浦江、原南汇周康航、浦东曹路并列“六大基地”。

“江桥基地在首批项目中率先启动，新民晚报当天刊登，成为最早报道这则新闻的媒体。”鞠敏记忆犹新，江桥基地占地面积50公顷，规划建筑面积约67万平方米，按照“规划科学、配套健全、环境优美、工程优质”等要求，力争打造成全国一流的保障性居住社区。

2011年5月，绿地·新江桥城建成交付。“第一次看新房，激动得掉眼泪！”70岁的林玲娣在长宁北新泾住了数十年，一家五口挤在36平方米内，环境之脏乱差不堪回首，而今老两口住进一室一厅，小夫妻带着孩子搬入两室一厅，“煤卫独用，光照充足，以前想也不敢想！”

“江桥大居的居民，主要来自虹口、静安、普陀、长宁、徐汇等区，我们采取大量措施，加快‘新江桥人’融入本地，安居乐业。”江桥镇社区管理办公室副主任姚远介绍，江桥基地是全国首个绿色建筑标识一星级保障性居住社区，伴随轨交13号线的通达、万达广场等商业综合体的引入、社区卫生服务中心等配套的建成，打造宜居宜业的现代化新城。

江桥是一个缩影。目前，上海已建设38个市属保障性住房大型居住社区基地，坚持“因地制宜、科学合理”规划，在靠近中心城区的东、南、西、北四个方向选址布局，方便居民生活和出行。未来，还将在闵行梅陇、浦东南汇、青浦新城等地规划新建大型居住社区，进一步丰富地理分布。

根据上海2035总规，至2035年，全市将新增保障性住房约100万套，重点结合就业中心、轨道交通站点、公共活动中心等布局建设，还将完善现有大型居住社区公共交通和公共服务设施配套水平，增加就业岗位。

新民晚报首席记者 范洁