曾经三分之一是群租户的小区变身“舒心”的宜居家园

理想的安全宜居小区应该是怎样的？整洁宽敞的小区、安全敞亮的楼道、完善的小区监控设施、中心街上美丽的鲜花，还有家门口的社区警务中心……这是记者今天在徐汇区龙吴路上的华滨、华沁家园小区看到的场景，小区居民吴阿姨感叹道：我们这里“扎心”的群租“重灾区”如今变身为“舒心”的宜居家园，现在的小区环境和过去比真的是一个天一个地啊！

建筑面积约50万平方米的华滨、华沁家园竣工于2010年，是大型动迁安置房小区，面对面的两个小区共4705户，实有人口12000余人。由于大多数居民家中有数套安置房，不少二房东受利益驱动，造成小区群租久治不绝，治安乱象不断。 曾几何时，华滨、华沁家园的名字几乎就是“群租”的代名词，由此带来的是楼道堆物、私拉电线、环境卫生差、安全隐患等问题。今年2月还发生了一起因为群租造成用电过度而引发的火灾。徐汇区长桥街道党工委书记伍彦心告诉记者，“最高峰的时候小区里群租房达1435套，差不多就是三分之一的量。一套三房甚至隔成8、9间房，有的连卫生间、阳台都没有了。尽管经过这些年的整治，近几年平均下降到500多套，但顽疾依旧难消。”

图说：整洁干净的小区。 袁玮 摄

如何根治乱象，回应老百姓期盼的问题？今年，长桥街道党工委梳理数据、分析成因，把华沁华滨小区的综合整治列入“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年4月，在比对核实大量信息后，街道编制了整治数据一览表，对反复回潮的楼室号重点标注，打击的频次也从以往一个阶段集中打击，改为高密度的“天天扫、天天打”，群租房租客自行搬离的现象日益增多。截至9月底，公安、城管、房办联合整治群租房285套，“二房东”、业主自行整改245套，群租排查存量基本清零，业主收回、出售十余套房屋。

严厉打击的同时，更重要的是加强源头管理。长桥街道多次召开无证“二房东”集中教育沟通会，强调非法租赁行为所要承担的法律后果，并着重约谈小区周边6家房产中介负责人，督促严格落实核查承租人身份、履行人员信息采集登记等义务，由此大大压缩群租的生存空间。

“我们对老百姓揪心的事做减法、舒心的事做加法。”伍彦心说，两个小区不少原有技防设施均已老化或损坏，楼宇电控总门完好率不足20%，小区内视频监控探头老化，存在安全隐患。今年街道安排了两个小区综合治理项目预算，包括全覆盖增设电梯探头、楼道门禁和地库非机动车集中充电设施、垃圾库房改造等。由于两个小区的日均快递量达3000件以上，常常发生快递员在小区内横冲直撞、快递件丢失等纠纷，接下来小区将在中心街设立“快递驿站”，快递员可送件到站，进一步提高小区安全系数。同时，物业也完善了智慧安防设备，截至目前，共更换增设高清探头382个，增设非机动车微卡口智能识别探头14个，升级智能识别门禁系统45套。物业还对原有保安队伍作调整，目前两个小区保安由原来的39名增加至60名，并增设9个岗亭，实施网格化管理，发现情况能及时处置报告。“今年国庆期间曾发生过一个小偷在16楼偷东西，没出楼道，在35就被‘秒抓’的事情。”

图说：社区警务室。 袁玮 摄

记者在小区楼道里看到，墙上都新贴浅色的墙砖，地上整洁干净，墙上的公告栏里公示了“文明行为红黑榜”。电梯里则安装了一种金属阻隔架，华滨居民区党支部书记王陆雯介绍说，“小区的电梯都安装了，这是防止居民把电瓶车搬运上楼在楼道内充电。”为了疏堵结合，两个小区非机动车库都完成升级改造，安装智能充电桩133个，插座1200多个，并配备消防喷淋系统，并通过加大宣传，引导住户停车入库充电，解决了以往整治难、易回潮的不足。

让华沁、华滨小区居民连连“点赞”的还有刚刚成立的徐汇区第一个警务中心，警务中心的外观呈现出醒目的蓝黄橙色，寓意安全、活力和温暖。“今年4月前，这里的各类110呼入量一直位居全区前列。”徐汇公安分局长桥新村派出所副所长顾雪勇告诉记者，华滨华沁警务中心进驻了民警和特勤人员，除了把基础警务下沉到社区一线，同时也负责小区的110接处警工作。此外，为配合智慧公安，警务中心安装了全覆盖、无死角的396个监控以及人像、车辆识别系统，接入分局相关数据库，提升居民的安全感。

“华沁华滨小区的群租综合整治好比是‘攻城’，尽管现在整体环境面貌有了极大改善，我们同时还要做好‘守城’工作，实现从底线管理到品质治理、精细化管理的转变，力争打造城市精细化管理中解决顽症问题的治理样本。”长桥街道党工委书记伍彦心对此很有信心。

本报记者 袁玮