阿拉身边的代表｜市人大代表屠涵英：“长护险”让老人老有所护

新民晚报“上海时刻”出品

“我会尽快将情况整理好，向市里面反馈，希望起到一个好的示范作用！我们加个微信吧，以后有什么问题直接沟通！”上周五在虹口区赤峰医院，记者见到了市人大代表屠涵英，她刚结束和区医保局的会议，厚厚的笔记本上记满了她对长护险试点的所思所想。作为中国太平洋保险上海分公司的法律顾问，多年来的职业习惯让她更倾向关注社会上的弱势群体。

图说：市人大代表屠涵英。新民晚报首席记者 刘歆 摄

迄今，上海已形成“9073”的养老格局，也就是说，有90%的老人居家养老。但对于很多失能失智老人而言，去医院取药、在家洗澡，都是很困难的事情；再加上老人的子女无法时时刻刻陪伴在身边，长护险的存在就显得尤为必要。作为一种社会保险制度，长期护理保险，正是通过社会互助共济方式筹集资金，对经评估达到一定护理需求等级的长期失能人员，为其提供基本生活照料，以及与基本生活密切相关的医疗护理服务或资金保障。无疑，实施长期护理保险制度，将有效拓宽支付渠道，缓解失能老人的家庭风险。

申城已进入深度老龄化，让老人老有所“护”，长护险如何做得更好？去年，屠涵英提出在虹口成立一个专门针对长护险的调研课题。调研发现，长护险试点推行后，大家并非一片叫好。“目前市场上能提供照护服务的机构不多，水平参差不齐。加上医疗资源紧张，护理人员缺口大。”屠涵英说，评估机构如何规范运作管理，也是一个难题。

不过，长护险试点也有不少成功经验。虹口区老龄化程度较高，满足长护险条件的老人大概有3.5万人，其中七分之一的老人都曾在赤峰医院接受过照护服务，且满意度很高。屠涵英说，这个案例具有借鉴意义，于是她一次次实地了解情况，希望能将开展长护险试点好的经验总结记录下来，推广出去。在调研基础上，今年，她交出了一份《关于深化长期护理保险试点方案的议案》的代表议案，想让更多需要照护的老人得到专业服务。

自2018年当选代表以来，屠涵英的履职记录每年都有近百条，在参与虹口区市代表专题调研中，她连续两年担任调研组召集人，全程参与市代表专题调研活动，为调研报告的起草、修改起到积极作用。屠涵英说，今年要继续完善调研课题，让长护险造福更多申城老人。

新民晚报记者 吕倩雯