我和我的小康村｜崇明瀛东村：昔日滩涂放牛场，如今大步奔小康

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瀛东村位于崇明岛东南端，是崇明岛第一个迎来日出的村庄，来过这里的人们很难想象，十几年前这里竟是“潮来一片白茫茫，潮退遍地芦苇荡”的荒凉之地。1985年起，村党支部一班人率领全村干部和群众先后六次向荒滩进军，艰苦创业，奋勇拼搏，围垦滩田4000亩，在茫茫荒滩上崛起了一个富裕美丽而现代化的海边小村。

新民晚报“上海时刻”出品

崇明区陈家镇瀛东村，位于东海瀛洲崇明岛的最东端，并因此而得名，也被称为崇明最早迎来日出的村庄。行走在乡间，只见别墅成排，河道笔直清澈，塘里鱼虾穿梭，路边树影婆娑，碧绿的田畦中农作物迎风摇曳……在如今的瀛东村，随手一拍，便是一张田园风景大片，吸引着四方来客畅游其中，但他们中很少有人知道，在35年前，这一在崇明人均收入名列前茅的小康村还是一片海边滩涂。

图说：崇明岛精神雕塑 新民晚报记者 孙中钦/摄（下同）

在瀛东村旅游度假区的入口处，有一座名为“崇明岛精神”的雕像，描绘的就是一代代围垦者们肩扛手提，克服艰难险阻围垦滩涂的场景，也是这群人为今天的瀛东村打下第一块基石的场景。瀛东村围垦带头人就是村第一任书记陆文忠，在雕像前，这位70多岁的老书记凝望着当年奋斗时的场景，思绪回到了那个激情澎湃的岁月。

敢叫沧海变桑田

说起当年组织围垦的原因，陆文忠的解释却是非常平淡：“其实没有什么深谋远虑，只是因为不围垦就没有发展，老百姓的生活改善就无从谈起。”由于长江顺流下泄的泥沙受到东海大潮的顶托，流速减缓、渐渐沉积，每年都在江海交汇处的崇明淤涨着面积可观的滩涂。以往出没于滩涂上的，只有一群群水牛。当年陆文忠来到海边每每看到这番景象，就会觉得非常可惜，要是这片土地能够被利用起来该有多好。

20世纪80年代初，陆文忠当时担任陈家镇良种场村大队长，他所在的村是一个靠培育种苗而形成的自然村落，年人均收入不足200元，是一个出了名的穷村。1985年，乡村工业发展如火如荼，很多村干部都认为“无工不富”，但陆文忠分析后认为，发展村办工业缺资金、人才和渠道，不如“向荒滩要田”，发展养殖业。

图说：俯瞰瀛东村，仿佛大自然赋予的一幅幅动态的山水画

在解放后崇明岛的围垦，大部分都是由乡、县政府组织开展，由一个村自发开展围垦，历史上还是第一次，这在当时受到不少人的反对：养殖业靠不靠谱？向荒滩要田，设备和人力哪里来？出了事怎么办？陆文忠却坚持自己认准的发展道路，反复和上级干部申请“出征荒滩”。1985年11月，正是初冬时节，经上级政府同意，陆文忠带领6个年轻力壮的村民准备围垦滩涂建立瀛东养殖场。当时，他们身上一共只有200元现金，外加一缸自制的咸菜。

“围垦滩涂是一项苦活，村民们都说，这是和大海、和龙王爷‘抢’土地。”陆文忠说，他带领的围垦小组要在潮退时筑下结实的堤坝抵抗潮水，还要完成割芦苇、平港汊、兴修水利、翻田播种等工作。围垦小组在陆文忠的带领下用芦苇搭了一间草棚，大家风餐露宿，在东海边顶风冒雨，用扁担、铁锹等工具，用被泥水打湿的肩膀，筑起了一条条堤岸，每天都像个泥人。经过300多日的艰苦奋战，一条1700米长的大堤终于筑成，600亩滩涂围垦出来了。

想要扩展围垦范围，资金又成为了大难题，陆文忠说，他去银行贷款，因为围垦风险很大对方很是犹豫，当时只能拿出了户口本：“我有一双女儿，如果我钱还不完，就让子孙们一直还下去，围垦对老百姓太重要了，一定要坚持做下去。”他的诚意与执着最终打动了银行，顺利拿到了贷款。

1987年3月，第二次围垦战役打响了，围垦了2000亩土地；1994年底，瀛东人向滩涂发起了第三次冲击，1400多亩土地又出现在瀛东村版图上。有了土地后，村民们筑晴雨路、竖电线杆、种水稻蔬菜……茫茫荒滩上渐渐崛起了一个富裕美丽的海边小村。1989年，瀛东村正式建立。

图说：瀛东村南湖候鸟小岛

产业升级齐致富

瀛东村建村后，刚围垦出的土地，都是盐碱地，不能种粮食。于是陆文忠看准了当时上海市场缺鱼的商机，带领村民们一边围垦，一边养鱼，发展养殖业为瀛东村赚来了第一桶金。

面临地多人少的困境，又加上地处东海之滨的长江边上，遭遇自然灾害的概率远高于崇明区其他村子。为了增加抗风险能力、壮大村里经济实力，瀛东村坚持走“集体经营、共同致富”的道路，利用滩地开挖鱼塘，发展淡水养殖，创立了“两头统，中间包”的经营模式。

这种模式下，村里将鱼苗、饲料等生产资料实行统一采购，养殖管理分包到户，村里统一进行技术培训，最后统一销售。这种模式激发了村民的积极性，也减少了经营风险，既提高了村里农户的收入，又壮大了集体经济。

今年69岁的村民徐学忠对于这段时光依然记忆犹新，他是第二批跟着陆书记去围垦的村民，因为参加围垦的收入很高，才干了几个月收入就超过了以往半年。80年代崇明普通人家的年收入也只有六七百元，而徐学忠在完成围垦开始养殖后，家庭收入已经破万元，盖起了楼买了摩托车，在1986年“万元户”还是屈指可数的年代，这绝对是富裕的标志，而随着养殖业的发展，村里像他这样的万元户不在少数。

上世纪90年代后期，随着养殖业走入低谷，瀛东村也开始走上了转型之路，从发展渔家旅游，逐渐进化到如今的生态高端旅游。近年来，瀛东村依托崇明建设世界级生态岛、国家实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持生态文明发展理念，借助当地的生态优势，推动生态养殖、生态农田和生态旅游全面发展。

村里投资建造了32幢旅游别墅，还与崇明旅投公司合作，由其进行升级改造和统一经营管理。同时，以提升生态旅游效益为目标，为游客提供“安全、绿色”的农副产品；大力发展绿色无公害水产养殖，围绕垂钓、采摘、民俗体验等旅游项目构建一体化的经营模式，不断在“农旅、渔旅、文旅”融合发展上做生态文章，经济效益明显提高。

如今的瀛东村旅游已由传统的农家乐、渔家乐旅游，逐渐升级成一个集餐饮、会务、住宿、观光、休闲等为一体的生态度假村。多年来，瀛东村不断厚植生态底色，先后获得“国家级生态示范村”“国家级3A旅游景区”“中国美丽休闲乡村”等荣誉称号；今年7月份，还入选第二批全国乡村旅游重点村名单。

图说：瀛东村标准化鱼塘与采摘园

“四金农民”话变迁

村民施考泉，曾经是跟随着老陆书记首批参加围垦的6名“勇士”之一，记者看到他时，他正在院子里干家务。“我们村子里有95户人家，一共238人。”施考泉告诉记者，全村人几乎都住在统一修建的独栋别墅里。

谈起30多年来的变化，施考泉非常感慨：“刚刚完成围垦的时候，什么都没有，这些年真是发生了翻天覆地的变化。”施考泉说。在瀛东村的村史馆，一组数字可以说明很多：1986年，人口32人，人均纯收入1100元，村总资产12.9万元；2019年，人口238人，人均纯收入3万元，村总资产近1亿元。

“就拿我自己来说，我在村门市部打工，一个月有3000多元的收入；我们加入的瀛东经济合作社，每年有6000多元分红股金；我已经超过55岁，每个月还有960元的养老金；另有每月300元的粮食补贴。”施考泉说，算下来一年有6万元左右的收入，是名副其实有“薪金+股金+养老金+粮金”的“四金农民”。

漫步在瀛东村的旅游度假区，一栋栋别墅坐落其中，每到节假日，常常被预订一空。如今的瀛东村仍然在“小步快跑”，不断升级。“每隔一段时间来我们村，你都会发现新变化。”施考泉自豪地说，他亲眼见证了瀛东村的“从零起步”，“后起超越”全过程，这正是“崇明岛精神”最直观的缩影。

图说：瀛东村度假区

追逐幸福不停歇

村民们的生活越过越好，向荒滩要土地艰苦创业的村民也先后步入了退休年龄，提升村民的幸福指数自然而然成为瀛东村在小康路上的下一个目标，瀛东村的村两委班子成员和村民将如何大步向前呢？

“这一届村两委班子成员自觉把提升村民幸福指数作为我们的新任务，完成好这个任务是我们的责任，村 两委班子成员不敢稍有松懈。”瀛东村党总支书记欧汉亚告诉记者。

在瀛东村，除了股份分红，满50岁女村民和满55岁男村民每月养老生活补贴960元，村民每人每月粮食补贴300元，2006年鱼塘改造成生态园后，喜欢干农活的村民出工劳动每月还能获得2000元到4000元左右的工资收入，共计95户238人的村集体收入每年1000万元左右，村民每年享受到一次高质量的体检，坐着高铁、飞机去旅游也成为常态。

如今，欧汉亚和她的同事们形成了新共识，努力满足村民们居家养老的意愿，为此，需要解决以医疗为第一要务的一系列问题，随着这一系列问题的解决，村民的幸福指数自然节节高升。

瀛东村60岁以上有72人，50岁以上的超过90人，而年轻人基本都到城区或上海市区生活工作，提前考虑居家养老的问题势在必行。为此，村里对农户的房子进行保温改造，改善村民居住条件。出资10多万元，集体专门为腿脚不灵活住楼房不方便的老人建平房，获得了很好的评价。

“大步不变小步不停是老陆书记留下的教导，村两委班子有信心服务好村民，让每个村民幸福到老。”欧汉亚说。而陆文忠则是觉得，瀛东村的未来要交给年轻人。“我那个时代的经验，有的可以借鉴，但未来的方向还是要他们自己去寻找。”陆文忠告诉记者，村民实现小康生活的目标早已完成，而提升老百姓幸福感的脚步则永不会停歇，将海边滩涂变成美好家园的“崇明岛精神”，也将继续激励着后来者坚持不懈，砥砺前行。

新民晚报记者 李一能