打通文明实践“最后一公里”！来看“静安样本”如何让参与者“蜕变”成传播者

今年以来，静安区聚焦群众需求，大胆创新时代文明实践工作，在关心群众、服务群众中凝聚群众、教育群众，把工作做到群众身边，做到百姓心坎里。

翻看新时代文明实践的“静安样本”，一个鲜明的变化让人欣喜不已：随着文明实践“最后一公里”被打通，100万居民、30多万白领和19.9万注册志愿者中有越来越多的人正从参与者、受教育者，“蜕变”成传播者、践行者和宣讲者，成为社会治理闭环中不可或缺的一环。

图说：中外家庭戏剧大赛现场。静安区供图（下同）

党建引领

全域唱响党的“好声音”

在新时代文明实践试点工作中，静安区探索形成了“党建引领、共同实践、融入治理”的工作思路。围绕“四史”学习教育，打造理论宣传教育的特色品牌，用文明实践志愿服务的力量推进党的理论进基层，就是其中一项重要内容。

今年7月，静安区成功推出“红色印记—中共中央早期机关在静安（1921-1933）”新时代文明实践巡展，同时创新通过“六个一”的形式将巡展送进全区14个新时代文明实践分中心，让更多的静安群众在观看展览的过程中与静安的红色历史对话，汲取更多的发展力量。与此同时，静安区还通过打造“明灯讲师团”新时代文明实践理论宣讲、中外家庭戏剧大赛等一系列文明实践品牌，凝聚向善向上的力量，让党的“好声音”传得更开、传得更广、传得更深入。

图说：静安区新时代文明实践中心。

“现在我们看到的Logo墙，整体是一个‘蜂巢’的形状，局部由‘北斗七星’和‘如意’的造型组成，我们新时代文明实践站的Logo和恒隆联合党委的Logo均在正中心，寓意着我们希望依托新时代文明实践阵地起到‘服务、凝聚、引领、发展’的作用……”坐落于恒隆广场办公楼二座607室的“恒隆广场新时代文明实践站”是一个建在楼宇上的实践点，也是通过党群服务激发文明实践活力和生命力的一个缩影。

在这个服务站，想做志愿者的可以来这里，想学习理论知识的也可以来这里。当然除了党群服务之外，站点还通过扫描二维码填写问卷调查等形式，结合楼内实际，形成了新时代文明实践需求、资源、项目“三张清单”，为楼内企业提供“楼小二”企业政策咨询、志愿者注册认证、场地租赁等全方位服务，寓管理于服务之中，优化楼宇营商环境。站点内有一处书吧，为白领提供各类书籍及刊物服务，透过书吧上方的照片墙则可以了解恒隆鲜为人知的“前生”与广为人知的“今生”，原来恒隆广场所在地曾见证了“红色静安”的风雨历程，这里曾是中共中央秘书处机关办公所在地，也曾是上海大学办学地。

服务站站长戚卫红的身份很多元，她既是站长，又是恒隆广场联合党委书记、恒邦地产财务副经理。据戚卫红介绍，通过整合党建、精神文明、统战、群团等各类阵地资源，志愿者们因地制宜设计打造具有恒隆广场特色的“彤心永恒”红色党课、“恒爱行动”志愿公益、“恒享生活”文化乐活、“恒知讲堂”职业成长、“恒泰家园”社区共治等“恒系列”服务品牌，在楼宇广泛开展“四史”学习教育、“We课V讲”和“垃圾分类我先行”等项目。

南京西路街道党群办相关负责人表示，恒隆站的设立有效地扩大了党建“朋友圈”，通过恒隆商圈党建联席会议这个抓手，为各基层党组织搭建起交流平台，借助“楼楼联动”“两白互动”和“楼企联建”机制，形成资源对接和共享，商圈党建工作的覆盖面不断扩大。

共同实践

“自选动作”书写文明范本

近一年间，静安区创新更多智慧化、科技化的手段，持续扩大文明实践的影响力、辐射力。今年7月，静安区新时代文明实践中心智慧云平台正式上线，构建起从“指尖”到“身边”文明实践新生态，推动形成文明实践线上、线下同频共振的新格局。“我们将阶段性学习宣传教育重点、群众现实需要与辖区内志愿服务资源相结合，挖掘完善文明实践项目，在信息化平台上发布新时代文明实践项目清单，群众可根据查询、预约各街道（镇）、各条线现有活动和项目，实现新时代文明实践全区一盘棋的信息互通格局。”区文明办负责人这样介绍道。

全区各新时代文明实践分中心、实践站也因地制宜，因时制宜，创造“自选动作”，让文明实践人人可为、处处可为，推动全民参与、全区域联动、全社会共同支持。

今年9月，大宁路街道“文明实践•夜市驿站”陆续在大宁国际商业广场、大宁德必易园、珠江创意中心开张。每周五和双休日的大宁夜市上，常态化设立“好心人爆料站”。扫描二维码，就可以在线爆料身边的好人好事。同时，通过夜市平台吸引更多年轻人的注意，利用社会化动员方式拓宽信息报送与宣传的渠道。“文明实践•夜市驿站”每周还推出四史宣传教育、公益慈善义卖、志愿者招募、文明实践项目路演、文明习惯倡议等不同主题的文明实践子项目。截至9月30日，“文明实践•夜市驿站”共接待市民打卡3000余人次，招募志愿者150人，其中“好心人爆料站”收集到34名好心人爆料单；圆梦公益点通过“圆梦微心愿、党员做奉献”的方式，鼓励党员在学习以后做随手公益，帮助辖区居民、白领完成微心愿5个；四史学习流动点接待500余人参与四史学习答题，持续扩大和巩固新时代文明实践的宣传力度，让文明实践蔚然成风。

10月30日，静安区第342家新时代文明实践站——清清河道新时代文明实践站揭牌成立。服务站通过汇聚区域和行业党建力量，配备有吧台和书报架，供城市建设和养护工作人员用餐、休息和阅读。市民还可以通过电子触摸屏，查阅静安区河道文史研究资料，观看“沪水云课堂”，了解静安区自上世纪90年代至今的河道整治历程。服务站同时也成为了清清护河志愿者服务队迈入全新发展阶段的重要契机。

图说：清清护河志愿者服务队。

成立于2011年3月的清清护河志愿者服务队，是一支由市民自愿参加、自发组建，协助河道治理和水环境管理的自律性群众组织，目前已扩展至40支分队，注册志愿者超过500人，涉及全区9个涉河街镇，实现区域10条中小型河道全覆盖。每一位志愿者都是治水护水宣传员、联络员、巡查员、示范员和监督员，就像爱护自己的孩子一样保护着静安的每一处河道。

2018年3月，清清护河志愿者服务队工作站成立，成为服务队的“大脑”，对各支服务队进行统一管理、指导日常工作和协调安排各项活动。随着实践站的成立，志愿者的范围将进一步扩大。“原来，我们的志愿者团队分散在各个小区，但现在驿站的功能很全，他们完全可以到这个大本营来。”清清护河志愿者服务队工作站第一任站长王庄妹说。

融入治理

加速度打造我们的“家”

通过社会治理创新，凸显文明实践成效，是静安区开展新时代文明实践试点工作中一直在思索的一个“命题”。“加装电梯也好、抗疫也好，创建复评全国文明城区也好，都是文明实践工作的内容之一。”静安区文明办负责人表示，区文明办已经将其中有特色、有亮点的经验做法汇编成《实践与探索——静安区新时代文明实践与志愿服务发展案例集》，以此来推动新时代文明实践工作继续走深走实。

临汾路街道新时代文明实践分中心让科技为推动文明实践行为养成“加持”。该分中心不仅在线上开启“民情日志”、“时间银行”等信息化平台，还在线下将20个文明实践站、39个文明实践点进行串联，为1.3万名志愿者、200多个志愿团队提供服务，还成为街道头号课题——老房加梯的“提速器”，辖区内17个无电梯居民区全部实现加装电梯零的突破。临汾街道文明实践分中心负责人沈祥翔说，文明实践激活居民自治动能的能效。在加装电梯期间，通过临时党支部的党建引领，搭建楼组自管会、议事会等自治平台，制定电梯公约，引导居民主动参与公共事务，在加装电梯项目的带动下，有84个楼组建立楼组自管会，社区治理新增300多名骨干力量，社区内4000名党员志愿者带头推动老房加梯。

如果说街道新时代文明实践分中心是文明实践生态圈的支架，各个基层文明实践站就是深入最细微处的触角，让文明的点点微光可感、可触。

图说：石门二路街道新福康里居民区新时代文明实践站。

石门二路街道新福康里居民区新时代文明实践站，位于新闸路888弄148号106室，100平方米空间不大，却处处都有居民共同出谋划策的影子：“新时代达人”墙上介绍了身怀十八般技艺的社区达人……原来，社区达人“上墙”是居民们的主意。“我们的社区达人资源库丰富，他们都是热心志愿者。居民有需求，可以来这里找达人的信息，将信息反馈给值班人员，再点对点将需求给达人，为居民达成心愿。” 新福康里居民区党总支书记魏瑛如此介绍道。

居民不仅在实践站的装修设计上有话语权，就连活动策划、空间使用也可以充分自主：只需提前和点位负责人申请，哪怕居民想借场地约人谈心也完全没问题。

硬件有了，软件也要同步跟上。“文明实践站提供的服务都是从居民的实际需求出发的。”魏瑛说，了解到有居民存在洗衣晾晒的需求后，居民区决定每月免费为高龄独居老人提供助衣服务，洗烘床单、被单、窗帘等大件。通过资源整合，洗衣机和烘干机由社区单位农行石二支行出资捐赠。

今年，魏瑛又与隔壁居民区书记共建结对。在她看来，未来文明实践站应该打破社区的边界，形成街区的概念。“我们考虑将隔壁小区的志愿者资源也纳入进来，大家共同打造文明街区。”

通讯员 邢蓓琳 新民晚报记者 潘高峰