阿拉身边的代表 | 松江区人大代表郑丽娟：两次建议数次奔波，换来居民们的“降噪”幸福

新民晚报“上海时刻”出品

连接松江与市区的轨交9号线，往来穿梭，日复一日。最近，紧邻9号线的保利西子湾小区居民们惊喜地发现，家门口的轨道边多了一排隔音屏。

图说：松江人大代表郑丽娟。 陶磊 摄（下同）

“人大代表进选区时，大家反映最多的就是噪音问题。”新加装的隔音屏，改善了沿线居民的生活质量，更凝集着松江区人大代表、西子湾社区党总支书记郑丽娟的心血付出。

噪音问题谁来负责解决，成为了一直以来的矛盾焦点。有人说，先有轨交、后有小区，责任在沿线楼盘的开发商，小区业主应追溯责任主体。也有人反驳，当时楼盘确实验收通过，可如今地铁运营间隔缩短、晚班车时间延长，凡此种种，产生了叠加效应，加剧了对生活的影响，早已今时不同往日。

郑丽娟将大家的心声一一记录，把噪音问题当作本届人大履职的重点工作来推进：“当选代表的第一年，我就提了这份书面建议，第二年又重复提交。”为了让建议更加全面，她还做了细致的调研。松江大学城地铁站离小区最近，郑丽娟跑了三四趟，仔细记下列车早晚发车时间、车速、频次。在书面建议中，一份运行现状与刚通车时的情况对比表格，数据详实，一目了然。

在郑丽娟的坚持与相关部门的支持下，老百姓的诉求得到了回应。2018年10月，加装隔音屏方案已确定，并列入2019年建设实施计划。今年上半年，隔音屏施工已经基本完成。尽管过程几经波折，但看到居民们的笑颜，郑丽娟觉得，一切辛苦都值了。

图说：郑丽娟与同事在交流

在社区工作了近20年，“小巷总理”郑丽娟每天都与老百姓打交道。今天，走在西子湾社区，一点一滴的美好改变背后，都藏着郑丽娟的辛劳付出——小区出门左转，原本要在短距离内连变三根车道，早高峰往往水泄不通、骂声一片，怎么办？郑丽娟提出代表建议，有关部门重新划分了车道，将最右标线改为左转，一个“小手术”让拥堵难题迎刃而解。门口的公交线路双向站点被取消，“最后一公里”的尴尬怎么解决？郑丽娟提出代表建议，各部门开起现场会，如今小区北门有松莘线B线车站，南门则可以坐有轨电车，出行便利。此外，还有电瓶车充电、垃圾分类、文明养犬……履职过程中，郑丽娟最关心的还是民生问题，它们看似鸡毛蒜皮，却深刻关系到百姓的幸福感获得感。

当选人大代表之初，郑丽娟也曾有过忐忑：“一开始担心履职会牵扯过多精力，影响到本职工作。”后来，郑丽娟发现，人大代表与“小巷总理”契合度很高。“一方面，人大代表就要倾听人民呼声，而我本来就与老百姓每天接触，能听到更多基层声音；另一方面，一些仅靠居民区力量很难处理的问题，通过人大平台得到了有效妥善的解决。”郑丽娟坦言，“事情做掉了，老百姓认可度就高了，小区也更好了，这是相互促进的事。”

人大代表的肩头寄托着人民的期待。对于郑丽娟而言，怎样将这份期待转化为现实，怎样让老百姓的一件件烦心事变成幸福事，就是她多年来的努力方向。

新民晚报记者 杨洁