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安倍:特朗普托我给你们带句话!首访伊朗就敢这么说,到底谁给他的勇气?

来源:新民晚报     记者:杨震     编辑:沈佳灵     2019-06-11 21:13 | |

  【新民晚报·新民网】安倍即将访问伊朗?为什么充当起美伊信使这个角色的是他?这个“中间人”好当吗?

  自从美国将航母打击群和战略轰炸机机群派往中东后,伊朗局势就一直吸引着世界各国的注意。

  最近,本已看似战云密布的波斯湾又传出了新消息——据日本共同社6月9日从伊朗政府消息人士处获悉,日本首相安倍晋三将从6月12日起访问伊朗,并与伊朗总统鲁哈尼举行首脑会谈。

  安倍晋三

  由此看来,安倍是在充当美伊之间的信使了。

  那么为什么是日本,为什么是安倍充当起这个角色?这得从二战后日本和伊朗的交往说起了。

  东瀛与波斯的峥嵘岁月

  说起日本与伊朗的关系,最远可以追溯到中国的唐朝。

  据说在那令人神往的大唐盛世,日本的遣唐使曾与波斯使臣有过接触。笔者认为这是很有可能的,大唐与波斯来往密切,甚至设立过波斯都护府;而日本遣唐使更是络绎不绝,二者相遇的可能性较大。

  但日本人真正踏上伊朗的国土并与当地人交流还是在明治维新之后。

  吉田正春使团访欧途经伊朗,日本人第一次真正踏上伊朗的土地。

  然而,两国真正密切交往还得等到二战结束以后的上世纪70年代。

  1973年的石油危机中,日本被列入石油禁运名单。

  这一事件使日本深刻地体会到能源安全的重要性:石油是日本国家发展的命脉,没有石油,日本经济就会停摆。

  偏偏日本又是一个典型的贫油国家——这也是日本发动侵略战争的动机之一。

  为应对危机,一方面,日本向海湾阿拉伯国家寻求和解,紧急公关;另一方面,日本亦在找寻第二个能够稳定供给石油的国家,不再将鸡蛋放在同一个篮子里。

  于是,日本将目光投向了伊朗。

  这是因为伊朗不是阿拉伯国家——历史上波斯人和阿拉伯人可不是一次打破头了——不直接涉及以色列问题,与伊朗进行石油交易可以避免介入阿以冲突;并且巴列维时期的伊朗与日本一样,是美国的盟友,同为盟友,便于沟通;此外,伊朗就与日本的石油企业有合作往来,奠定了一定的基础。

  1968年,日本三井财团派出一个调查团前往伊朗考察,为此后双方的大规模合作埋下伏笔。

  1971年10月,三井财团与伊朗国家石油签署了一份为期30年的合作协议,并于1973年正式成立了伊朗日本石化公司。这是日本在同一时期最大的海外项目。经历了1973年的石油危机,日本对伊朗的投资明显加快。

  1973至1975年间,至少有15家日本企业进入伊朗市场。到1976年,日本成为伊朗的第三大贸易出口国,仅次于美国与英国。双方迅速进入蜜月期。

  然而,一场天降横祸险些棒打鸳鸯散——伊朗伊斯兰革命的突然爆发,及其随后发生的美国驻伊朗大使馆人质危机,都给日本与伊朗的合作蒙上了一层阴影。随后发生的伊朗人质危机,将日本与伊朗的合作推向了中断的边缘。

  美国对日本与伊朗的合作非常恼火,并对其进行了非常严厉的训斥——美国国务卿万斯在巴黎会见日本外务大臣大来佐武郎,批评日本在人质危机中的迟钝与不作为。

  美国前国务卿万斯

  他指责日本购买伊朗石油的行为,并指控日本政府帮助伊朗处理冻结资金。日本要承担与美国关系紧张的责任。

  正当日本政府处于两难境地时,苏联送上了神助攻——1979年12月,苏联入侵阿富汗,深刻改变了中东的地缘政治格局。

  伊朗革命不再仅是一个地区问题,更成为了美苏全球战略中的一部分。苏联此举迫使美国重新思考中东战略,从遏制伊朗革命转变为遏制苏联势力的扩张。

  而日本与伊朗的合作项目也因此被日本捣鼓成了维系美伊关系的重要纽带。日本成功地让美国相信,日本作为西方世界的一员,其与伊朗的合作项目可以使后者不至于因为孤立而倒向苏联一边,如果伊朗这么做,那么美国在中东的布局基本崩溃了——多米诺骨牌效应将会使伊拉克等国也脱离美国掌控。

  而在其后爆发的两伊战争让日本对伊朗的外交方面更加活跃。应该说战争的爆发让日本着实紧张了一把——日本7成的石油进口来自于伊朗和伊拉克,真要打个稀巴烂,日本的日子也没法过了。

  1983年7月,日本外务大臣安倍晋太郎访问伊朗。

  这个名字是不是有点眼熟?没错,他就是安倍晋三的父亲。

  安倍晋三的父亲安倍晋太郎

  因此这次安倍晋三访问伊朗也算是子承父业了。尽管安倍晋太郎的调停不算成功,但也算是开了个先例了。

  美国与日本及伊朗的算盘

  此次安倍访问伊朗也是美国、日本和伊朗三方所需。

  先说说美国。

  对于美国来说,伊朗问题其实已经成了一个烫手山芋。由于特朗普一开始起的调门太高,伊朗问题现在其实已经让美国进退两难:使用武力手段是打不得——特朗普大军压境给国内国外造成了巨大压力,各方都在反对,且伊朗可以趁机发展核武器,这个后果特朗普可吃不消;打不起——阿富汗战争和伊拉克战争花了美国数万亿美元,伊朗可是一块更难啃的骨头,特朗普哪来的钱打?打不了——伊朗还是具备一定实力的,速战速决肯定拿不下来,陷入持久战,美国可就头大了。因此,美国的态度开始转化。

  特朗普6月5日表示称,他已准备好与伊朗总统鲁哈尼展开对话,但同时美国总有机会对伊朗采取军事行动。

  据路透社5日报道,正在对英国进行国事访问的特朗普对英国独立电视台(ITV)说,伊朗在其刚就任美国总统时就是个对美国充满“极端敌意”的国家,伊朗那时候是“世界头号恐怖主义国家”,也许它现在也是。当被问到是否需要对伊朗采取军事行动时,特朗普说:“总有机会的。我愿意吗?不,我宁愿不。但总有机会对伊朗采取军事行动的。”

  不过特朗普随后补充说,自己更愿意与伊朗总统鲁哈尼展开对话。

  然而展开对话前总要有个铺垫,因此安倍晋三首相这时候充任了美国的信使,给伊朗带话去了——否则在美国宣布对伊朗实施制裁的前提下,日本首相怎么可能访问伊朗,事前还如此大张旗鼓?

  其次是日本。

  日本首先此次访问伊朗,自然不会没有自己的小九九。就其本质来说,日本在对伊朗的关系和冷战期间有点相似——就是在已经断交了的美国和伊朗之间充当沟通的桥梁,从而提高自身在中东事务中的发言权,进而提高自身在美日同盟中的地位,同时也有争取伊朗市场,为自身谋取经济利益的考虑。

  最后说说伊朗。

  面对美国的强力制裁,伊朗其实也挺难受。

  让我们看看美国的制裁措施——仅以2018年8月的制裁为例,美国白宫6日发表声明,宣布美国将于7日重启对伊朗非能源领域的制裁,将涉及伊朗政府购买美元;黄金等贵金属交易;工业用石墨、钢、铝、煤炭和软件;与伊朗货币相关交易;与伊朗政府发行主权债务相关活动;伊朗汽车行业。

  而美国针对伊朗能源出口的制裁将在当年11月5日重启,涉及伊朗港口运营商,能源、航运和造船行业;石油类交易;外国金融机构与伊朗央行交易。

  今年5月初,美国进一步加大了针对伊朗的制裁力度,包括中止给予任何国家和地区进口伊朗石油的豁免,并出台涉及伊朗矿产行业的新制裁措施。

  制裁给伊朗造成了经济困难:国际货币基金组织(IMF)发出警告称,由于受到美国经济制裁的影响,伊朗经济衰退预计将加深,今年预计将萎缩6%,为连续第二年呈现萎缩;通胀率可能飙升至40%以上,为1980年以来最高水平,位居全球第三,只较委内瑞拉及津巴布韦好一些。

  美国国务卿蓬佩奥在4月曾表示,美国对伊朗石油出口的制裁已经使伊朗损失了超过100亿美元的石油相关营收。伊朗的汇率也已经损失了三分之二的价值,在去年跌去60%。

  美国国务卿蓬佩奥

  在此前提下,伊朗的立场也开始发生微妙变化。伊方打算把停止美国政府的原油禁运制裁定位为“伊朗最重要的要求”,对日方说明“这将是迈向与美国对话的第一步”。据悉,伊方将委托安倍向美国总统特朗普传递这一主张。

  据伊朗政府消息人士称:“我们需要确信美国是真心希望对话”,强调美方不应仅仅呼吁对话,还有必要采取停止石油禁运制裁的行动。日媒分析其背后的原因在于,石油收入是伊朗国家运营必不可少的财源。因此,伊朗对日本首相的来访持热烈欢迎的态度。

  伊朗危机往何处去?

  据报道,对于退出伊核协议并全面重启制裁的美国政府,鲁哈尼政府的正式要求是美国重返伊核协议、撤销制裁并补偿因制裁遭受的损失。但伊方似乎分析认为,美政府全盘接受的可能性较低,因此欲通过日本转告特朗普,恢复原油出口是最优先事项,使美方让步。

  然而,报道称,美国政府是否会解除原油禁运措施这一制裁的关键内容,还完全是未知数。安倍的此次斡旋力争活用与美伊两国的良好关系,以缓和紧张局势,但等待他的或将是重重困难。

  这些困难中最大的一个就是美国总统特朗普。

  确切地说是特朗普可能采取的行动。大量并迅速增长的研究表明,人们的气质、特有的动机和目标、对自己的内在认识,是预测人们未来感觉、思想以及行动的有力指数,也可以在解释其中原因上提供强有力的帮助。

  特朗普以一种外向、精力充沛以及在社交优势的方式扮演属于自己的角色。

  他是一个精力充沛的人——发愤图强,焦躁不安,无法保持安定。他几乎可以不用睡觉。然而,他也是一个不太讨人喜欢的美国总统——冷漠、粗鲁、傲慢以及缺乏同情心。

  而这种性格特征表现在国际政治中就是战略实用主义以及进攻性极强的行事风格。

  面对这样一个美国总统,伊朗提出的条件他能答应吗?安倍首相的任务能够完成吗?恐怕都要划一个句号的。(深海区工作室特约撰稿人 杨震)

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