论坛|金凯：韩总统朴槿惠受弹劾可能不大

朴槿惠就“闺蜜门”向国民道歉 　图GJ

　　10月下旬以来，有关朴槿惠亲信干政事件持续发酵，11月4日上午，朴槿惠发表对国民谈话，就“闺蜜门”再次表示道歉，目前韩国国内舆情如何？朴槿惠政治前途会怎样？本版编辑特请韩国延世大学中国研究院专门研究员金凯详细分析。

　　 事件发展超出民众预期　 朴槿惠受弹劾可能不大

　　问：目前韩国国内对这一事件舆情如何？朴槿惠的支持率怎么会那么低？朴槿惠会不会被弹劾？

　　答：韩国民众对领导人的态度有时几乎可以用“瞬息万变”来描述。即使是高票当选，哪怕出现一个处理不当的事件（比如卢武铉时期的经济政策问题，李明博主政时期的进口牛肉事件，2015年朴槿惠任期内的劳工法事件等等），民众对政府和总统的支持率都会有着急剧的变化。

　　而此次事件或者丑闻可以用“无法理解”、“极度失望”来描述许多韩国民众的心理反应。此前朴槿惠给外界的形象是全身心地投入到服务国家和民族的事业中去，而宁可放弃家庭和个人的利益和幸福。然而，就是这样的一个“无私无畏”的女性领导人，却将“闺蜜关系”引入到极其严肃的国政当中，这是让很多韩国人觉得“匪夷所思”的事情。从中也能看到朴槿惠个人风格上的“过度自信”和相对“自我封闭”的不足之处。总体而言，朴槿惠的支持率之所以暴跌，是因为这件事情大大超过了民众所认为或者可以预期的政策上的失误和不足的程度和范畴。而据韩联社援引的调查数据显示，朴槿惠的支持率已经不足10%。

　　但是，值得关注的是韩国《文化日报》近日所做的统计调查。该调查显示，针对“崔顺实事件”的应对措施，上月29日至30日全国满19岁（即中国年龄18岁）以上的男女1000人中，36.1%的被访问者认为朴槿惠总统需要认真自我反省；26.1%的被访问者认为需要成立“举国中立内阁”；22.5%的被访问者认为需要撤换内阁；而只有12.1%的人认为需要弹劾总统。当然，这只是特定时期做的一个民意调查，只能起到一个参考的作用。但是弹劾朴槿惠的可能性目前看来并不是很高。而在今天对外界的发言中，被提名的候任总理金秉准一度落泪，表达了当前形势下对国政的担忧以及自己将负起应该担当的责任。金秉准也表示调查朴槿惠的可能性存在。不过值得一提的是，此前几位总统都是在卸任以后遭到检察机关的彻查，起诉，甚至是判刑，比如全斗焕、卢泰愚、卢武铉。那么一个比较理想的结果是，最终出现一个各方都能接受的总理人选来担当国政，而朴槿惠总统则退居二线，或者至少将部分国家政务交由总理来掌管。其实，长期以来，韩国政治体制中总理总是扮演着一个比较尴尬的弱势角色。

　　而有的韩国学者提出这样的疑问，此次事件会不会给韩国带来一个有着实质权力的总理，从而多少改变国家权力过分集中在总统一人身上的局面？

　　 身边幕僚或请辞或被捕　 总统在任不受刑事起诉

　　问：朴槿惠应对措施是否得当？韩国检方接下来还会采取什么行动？

　　答：应该说此次危机对朴槿惠总统来说是“始料未及”的。一方面，这给韩国政体和社会造成了十分严重的信任危机；另一方面，这样给朴槿惠本人带来了前所未有的心理压力。然而，从10月25日朴槿惠正式出面向国民“道歉”到现在，各方的批评声浪仍难以平息。就在11月３日，有新国家党议员就向朴槿惠总统提出忠告（同样也是警告），对于朴槿惠总统来说，当务之急，是在下周结束之前向国民详详细细地说明整个事件的来龙去脉，比如与崔顺实的关系到底是怎样的，自己有哪些过失，等等，并诚恳地向国民“谢罪”，以期换得国民的宽恕。值得一提的是，这位议员用了一个非常独特的宗教用语：告解圣事。毕竟，朴槿惠总统在此次事件中当然扮演着至关重要的角色。不过，作为总统身边的幕僚，当总统的形象出现这样的重大变故时，青瓦台的秘书官们当然有着难以推卸的责任，而这其中更有涉嫌严重违法的首席秘书。因此，幕僚的请辞甚至遭到逮捕也是意料之中。而根据韩国宪法，在任总统一般不受刑事起诉，但这并不意味着检察机关不能对总统进行调查。

　　比如，2015年“世越号”沉船事件期间，韩国的有关机构就对朴槿惠总统进行了行踪调查。此外，朴槿惠总统在应对此次危机事件中的表现也遭到了在野党的指责。那么接下来检察机关是否会展开针对朴槿惠总统的调查？除了11月３日记者会期间获提名的候任总理金秉准表示对总统展开调查的可能性存在之外，在野党以及韩国民众也发出了展开针对朴槿惠的调查行动的声音。

韩国数万民众集会要求朴槿惠下台　图GJ

　　 “萨德”入韩系美大力推动　 受韩国内政动荡影响小

　　问：部署“萨德系统”等重大决策会不会有变化？

　　答：在部署“萨德系统”的问题上，尽管朴槿惠的最后决策看似是一锤定音，但归根到底，部署“萨德系统”背后的最大推手是美国。韩国国内民众对朴槿惠政府作出部署该系统的决定的态度可以说也是经历了一个变化的过程。许多部署地的民众处于自身考虑，当然表现出强烈的反对。而根据多方反馈，决定部署初期，总体上韩国国内反对的声音和支持的声音是不相上下的，或者有时支持的一方稍多于反对的一方。但是朝鲜第五次核试验之后，韩国民众的态度有了相应的改变，而目前基本认为支持与反对的比率为七比三。

　　因此，从此次“闺蜜门”事件本身的性质来看，其与朴槿惠做出部署“萨德系统”并无直接的关联。所以，由于韩国内政出现了这样的动荡，其相应政策执行步骤和进度有可能会受到一定的影响，但这并不就一定意味着此届政府或未来的主政者会立即否决朴槿惠先前做出的部署决定。

　　 大财团与政府关系微妙　 潘多拉之盒未真正打开

　　问：韩国政坛与商界关系的“潘多拉之盒”是否因此打开？

　　答：由于韩国经济发展路径的特殊性，韩国大财团的确掌握着韩国大量的经济基础，因此大财阀与政府之间有着许多或明或暗的联系。往届数任总统都因政治献金或与经济利益有关的问题遭到彻查或判刑。这在韩国被称做是司空见惯的事情。

　　有韩国友人笑称，韩国人民很善于起诉他们的领袖。但有一点需要指出，之所以多任总统在卸任后遭到彻查甚至是被判重刑，也说明法律制度在平衡或制衡这种不法现象时所起到的不可忽视的作用。进一步讲，每个国家的政治制度都有着这样或那样的矛盾和潜在的危机。而这次事件并不能简单说就是打开了潘多拉之盒。当然，通过此次事件我们能够观察到韩国国内政治生活的一些细节，比如个人关系在一定程度上仍发挥着或大或小的这样或那样的作用。当然，朴槿惠作为韩国的首位女总统，她的个人为人处世作风在此次事件中扮演着不可小视的作用。此外，民众、媒体以及司法检察机关能够在如此短的时间内做出一系列的反应，也从侧面说明韩国的国家机构和制度在一定程度上还是能够有效应对突发的政治危机。