新民环球 | 盘点2019(6)合作典范：中俄模式 能量强劲

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2019年是中俄建交70周年，是中俄合作在各个领域都取得重大发展的关键一年。双方一致决定，继续将发展中俄关系作为各自外交优先方向，坚定不移深化两国战略协作和各领域合作。毫不夸张地说，在国际风云变幻的考验面前，中俄战略协作伙伴关系体现出了强劲能量和巨大影响力。

两国政府文件里出现了“对接”、“新时代”、“内生动力”等对这一组双边关系的最新表述词。这意味着，中俄政治高层保持密切交往、发挥大国潜能，坚持责任道义，大力推进两国在全球、地区和双边关系等一系列领域的战略协作。

图说：中俄东线天然气管道北段黑河首站场区局部 

中俄双边经贸合作取得扎实的进步。

第一，2019年中国稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国的地位，俄罗斯是中国第十大贸易伙伴。根据商务部最新公告，2019年双边贸易额有望突破1100亿美元。双边贸易结构得以优化。比如，中方自俄罗斯进口农产品同比增长了12.4%、对俄罗斯出口汽车增长了66.4%。目前，双方正在编制《至2024年货物贸易和服务贸易高质量发展的路线图》，确保落实俄中元首达成的在2024年将双边贸易额提升至2000亿美元的共识。

第二，对俄战略性大项目和地区合作得到推进。中俄两国元首亲自为东线天然气管道通气隆重揭幕，俄罗斯各界高度评价这一历史性时刻，认为落实这一项目意义重大，赞扬东线天然气管道是俄中能源合作的标志性项目，是双方深度融通、合作共赢的典范。中方企业成功参股“北极液化气-2”项目；同江铁路桥、黑河公路桥经多年努力后相继建成合龙；在核能、航空、航天、卫星导航、信息技术等领域的合作也在顺利推进；目前，中国稳居俄罗斯远东地区主要贸易伙伴和最大的外资来源国地位。

中俄东线天然气管道是中俄能源合作的标志性项目，被誉为“中俄合作的世纪工程”。这条绵延数千公里的能源大动脉是中国东北方向首条陆上天然气跨境战略通道，输送的天然气可供应中国东北、环渤海和长三角等多个地区，是中俄优势互补、共谋振兴的一个重大成果。

该管道的建设投产惠及中俄双方。一方面，它让中国的天然气供应更加多元、稳定，有利于中国沿线地区优化能源消费结构，缓解大气污染，迎来更多蓝天；另一方面，它助推俄罗斯能源出口“东进”，为俄罗斯远东地区加速基建、创造就业提供了宝贵机遇，彰显互利共赢是中俄能源合作的核心关键词。

该管道的投产通气既是中俄能源合作的重要阶段性成果，更是新的合作起点。如今，经过中俄高层多次会晤，双方已商定在油气、电力、煤炭、核电、可再生能源等领域，实现上中下游全方位一体化合作。

第三，2020-2021年是两国元首确定的“中俄科技创新年”，目前俄罗斯政府和企业正为自2020年起与华为等中方伙伴合作部署5G系统积极探讨和筹措。同时，双方正在组建联合科技创新基金，派遣更多的留学人员，科研机构也开始了更大规模的交流。

华师大俄罗斯研究中心主任、周边研究中心主任冯绍雷