德国蓝皮书在沪发布：“后疫情时代”叠加“后默克尔时代”，中德需抓住经贸合作稳定锚

新民晚报讯 （记者 齐旭）2020年，新冠疫情主导着德国政治、经济与社会生活的方方面面，中美关系与美国大选成为德国外交行动选择的重要变量。2021年，“超长待机总理”默克尔即将离场，“后疫情时代”的德国又将在机遇与挑战面前作何选择？9月27日，德国蓝皮书《德国发展报告（2021）：迈向“后疫情时代”的德国》在沪发布。

图说：德国蓝皮书。主办方供图

此次德国蓝皮书发布会由同济大学德国研究中心、中国欧洲学会德国研究分会和社会科学文献出版社共同主办。

蓝皮书回顾了默克尔在四个执政任期内的危机应对，分析了2020年至2021年间德国内政外交走向。蓝皮书指出，德国政府于去年9月出台《印太指导方针》的举动表明，“后默克尔时代”德国政府对华政策调整的端倪已然显现；在2021年政府换届后，默克尔在外交上的务实主义作风将在何种程度上得以保留存疑。

在经济专题篇，蓝皮书介绍德国数字化转型的进展、对欧洲绿色新政的回应，以及新冠肺炎疫情对德国企业全球价值链布局的影响。蓝皮书指出，德国政府、社会和大部分企业在去碳化经济发展的范式上达成了共识。但由于能源转型和可持续发展多年存在的短板，以及复杂的国际局势，德国推进绿色新政必定将面临诸多新旧挑战。而2021年的大选结果也将对德国推行绿色新政产生较大影响。

在外交专题篇，蓝皮书剖析了德国担任欧盟轮值主席国期间的整体表现及其在欧盟的领导力、美国大选年的德美关系，以及中德经贸投资关系面临的挑战与发展前景，指出德国在欧盟既发挥了其他成员国难以企及的领导力和影响力，同时也受到极大制约。而中国新一轮对外开放政策也给德国投资带来机遇。

面向未来，尽管此次大选中，德国社民党得票领先，联盟党屈居第二，但两者目前依然无法确保入阁。在社民党不愿再同联盟党联合执政的情况下，它们需要各自争夺得票率位于第三、第四的绿党和自民党的支持。这意味着新一届德国联邦政府可能将出现1950年以来未有过的三党联合执政情况。

2021年的大选究竟将给德国带来多大的变化？就此，27日下午，专家学者围绕“大选后的德国形势”主题展开研讨。

专家普遍认为，在无一党派获得简单多数选票，且缺乏有影响力人物的背景之下，德国新一届政府的决策效率可能下降，政策的内向化在未来一段时间内或难以避免。而这也可能导致新政府对内政策外溢，进而对中德关系产生一定影响，双方在外交、安全领域的分歧可能会增加。但鉴于中德双方经贸依存度高，中德经贸关系不太可能出现断崖式下滑。在诸多不确定因素面前，如何抓住经贸合作这个稳定锚、求同存异，呼吁理性对待双边关系便显得十分重要。