上海城市精神:海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和
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试看天堑投鞭处 百舸争流奋楫先

今夏上海,高温警报连日发布,滚烫的城市生活如常。手机新闻APP不时跳出上海的新闻信息,借道上海自贸区“国家馆”,近万种海外商品进入中国市场;国资改革板块表现抢眼,让有先见之明的股民喜上眉梢……新闻背后,传递着5年来上海落实中央重托——当好全国“改革开放排头兵,创新发展先行者”的坚实足音。

今天,《人民日报》推出8个版《砥砺奋进的5年——迎接党的十九大特别报道·上海篇》。

北京的3月,海棠迎春,轻寒渐消。连续5年,习近平总书记参加全国人大上海代表团审议,都对上海提出希望。而改革开放特别是浦东开发开放以来,上海持续快速发展,已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。

承载着中央的期望,上海不断迈出坚实脚步。供给侧结构性改革、营改增改革、司法改革、群团改革、家庭医生制度……全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引领着上海的新作为。

图说:俯瞰上海洋山港集装箱码头。人民视觉

试看天堑投鞭处,百舸争流奋楫先。

试验、探路!大胆试、大胆闯、自主改!所有改革都是针对问题而来,牵住的是发展“牛鼻子”,撬动的是深水区改革。

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区的诞生。中央支持力度空前,14个部委为它的制度创新松绑。上海自贸区连推“负面清单”“权力清单”和“责任清单”,激活了创业激情与投资兴奋,激活了行政审批制度改革,激活了通关速度和金融改革,个人、企业及整个社会沉积有年的“改革饥渴”一扫而空。

一步胜招,满盘皆活。中国的自贸区加速扩容,迅速推广到11个。中国开放迎来崭新局面。已进入3.0版本的上海自贸区建设,还将对标国际最高标准、最好水平,再创佳绩。

大约10年前,一句“为什么出不了马云”的发问,曾在上海激发讨论与反思。

“加快把上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心,是一项国家战略,对我们这座城市未来发展具有决定性意义。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正多次强调。

图说:上海临港大学城已成规模。李铭坤 摄

聚国之重器,造创新引擎;谋功能定位,辟战略高地;揽四海英才,促万众创新。现在,再面对同样的发问,这座城市已经坦然。

96年前,13位书生走进上海望志路106号(今兴业路76号)不起眼的石库门,酝酿了一场改变中国命运的红色狂飙。如今,在改革创新最活跃的“经络”上,1921年夏的初心之语更被深刻铭记。

2015年5月,上海聚焦领导干部这个“关键少数”,2133名市管干部就配偶、子女及其配偶经商办企业情况作专项申报,相关部门一一核实,让领导干部知敬畏、明底线。

作风建设没有休止符。今年8月1日,上海市委发布“城市基层党建20条”,社区治理搭起有温度的自治平台,党建联合体打破围墙之隔。

图说:洛善社区居委会环保回收利乐包装、塑料袋。屠知力 摄

万里送行舟、滔滔任清波。

5年前,上海在全国率先踩刹车、调结构。经过艰苦努力,上海率先步入速度平稳、结构优化、动力转换的发展轨道。过去5年,上海全市生产总值年均增长7.2%,2016年超2.7万亿元;第三产业增加值占比上升到目前的70%左右,服务业为主的产业结构基本形成;战略性新兴产业加快发展,2016年,占全市生产总值比重达到15.2%。

所有的改革发展成果,最终都要落实到提升老百姓幸福指数上。上海市市长应勇如是说。

2016年,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别是2011年的1.59倍和1.63倍。

全市3.8万多条河道公布河长名单,小村终于面貌一新,重回小桥流水人家。2017年年底基本实现黄浦江两岸公共空间贯通开放,母亲河将真正成为上海市民的“后花园”和“会客厅”。5年多出7座郊野公园,总规划达21座。

从2013年起,上海几乎每年都有一处重大文化设施落成。

图说:中华艺术宫由2010年上海世博会中国国家馆改建而成。人民视觉

道路交通违章行为整治,通过人大立法制定“史上最严”交规,道路交通呈现秩序之美。

3年前,上海率先实施“分类考试、综合评价、多元录取”。今年新高考首度实施,3年后将在全国推开,打破“一考定终身”。

首诊在社区,破解看病难。全国率先试点的上海社区卫生综合改革和家庭医生制度,获国家卫计委和世界卫生组织高度评价。

医护试点全面展开,形成15分钟半径的社区托养服务圈。

平均每年新增就业岗位50万个,城镇登记失业率一直控制在4.2%以内。

“十二五”每年新开工建设和筹措保障房不少于1200万平方米,仅2016年就新增保障住房5.2万套。 

今年5月,上海市第十一次党代会报告,触动了很多上海人心弦:未来5年,上海的“建筑是可以阅读的,街区是适合漫步的,公园是最宜休憩的,市民是尊法诚信文明的,城市始终是有温度的”。

图说:2017国际舞蹈日《上海之夜》专场在上海国际舞蹈中心献演。郭新洋 摄

好日子、好时代、好未来,值得珍惜、守护和期待。如同上海市井传唱的那首歌:

上海让我越看越爱

好日子,好时代

我在上海,大家都在……

(新民晚报记者姜燕 据《人民日报》改写)

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