独家述评 | 建言资政长三角 凝心聚力一体化

孙绍波/画

方翔/文

在今年的全国两会上，沪苏浙皖三省一市政协主席以全国政协委员的身份，联名向政协十三届二次会议提出了题为《关于加强长三角区域污染协同防治共建绿色美丽长三角的建议》的提案。这是多年来全国政协会议少见的一份跨省域联名提案，在其创新意义的背后，更是对于长三角一体化的重视和关注。

习近平总书记对长三角区域一体化发展始终给予高度关注，去年在首届中国国际进口博览会上明确表示：“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。”今年政府工作报告指出：“将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。”这标志着区域合作发展进入了一个新的更高阶段，为新时代长三角一体化的发展开辟了更为广阔的空间。

2018年6月20日，第一次长三角地区政协主席联席会议在上海举行；12月21日，长三角地区政协主席第二次联席会议在南京召开。建立联动机制，是长三角地区政协贯彻落实习近平总书记重要指示精神、准确把握新时代人民政协新方位新使命、推动长三角地区更高质量一体化发展的积极探索和创新。此次三省一市政协主席以全国政协委员的身份，联名提出的提案，展示了三省一市政协联合调研和民主监督的阶段成果。

除了跨省域联名提案之外，也有来自不同界别的政协委员联名提交的有关长三角一体化的提案。钱锋与赵雯、周锋、葛均波、陈义汉、郭长刚、冯丹龙等在沪全国政协委员提交了多份有关长三角一体化的联名提案，内容涉及了水资源环境共治共保、制造业高质量一体化、知识产权保护运用一体化、长三角协同创新发展等内容，为推动国家战略的落实提出具体的意见建议。

去年，民盟中央将“深化长三角一体化合作，促进区域经济协调发展”列为重大课题，并到沪苏浙皖开展了实地调研。通过调研，民盟中央认为，长三角三省一市发展程度和阶段不同、自然禀赋不同，不同主体牵涉到的利益也不相同，因此三省一市要充分发挥主体作用，实现责任分担与利益共享的平衡，打破行政区划阻隔，凝聚协同发展合力，努力取得各方共赢的效果。

加快推进长三角一体化发展，是国家战略的要求，也是新时代长三角地区自身加快实现高质量发展、加快推进现代化和国际化步伐的内在要求。在今年年初，三省一市政协全会相继召开，如何按下长三角一体化高质量发展的“快进键”，各地政协和委员带着问题，深入思考，积极建言。在此次全国两会上，政协委员们建言资政和凝聚共识双向发力，为长三角一体化增进最大共识度、形成最大向心力。

如果说中国曾经的发展靠的是人口红利，那么中国未来的发展很重要的一点，就是要靠区域发展。长三角一体化不是简单的要素叠加，要实现高质量发展，在创新要素上进行突破是题中应有之义。

过去的2018年，长三角一体化可谓动作频频，一个个一体化融合发展的动作在各地推出。2019年，长三角一体化的“快进键”已经按下。

据悉，今年长三角地区政协联合调研主题为“加强交通基础设施互联互通、统筹建设，促进现代综合交通运输体系的一体化高质量发展”，联动民主监督主题为“长三角区域污染防治协作机制落实情况”，政协委员很多都是专业人士，各方面的资深专家，我们期待着他们能够为助推长三角高质量一体化贡献智慧和力量。