独家述评｜让多“洗碗”的捧上“金饭碗”

孙绍波/画

宋宁华/文

“不求有功但求无过”“年初出事白干一年，年末出事一年白干”“多做多错，不如少做不做”……在部分干部队伍里，这样的“顺口溜”广为流传。在上周召开的十一届上海市委第七次全会上，审议通过了《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》，对新时期的上海干部队伍建设提出了更高要求：牢牢把握新时代上海干部要充满激情、富于创造、勇于担当的要求，推动干部队伍始终保持创业激情，敢闯敢试、敢为人先，继续走在全国改革开放最前列，更加自觉地服务全国发展大局。

在社会学里，有一种效应叫“洗碗效应”，讲的是经常洗碗的人打碎碗的概率比不洗碗或少洗碗的人大：一旦打碎了碗，不仅会前功尽弃，还可能因此受到批评；而那些没洗碗或很少洗碗的人，则不会因此挨批评、担责任。

为了捧牢“铁饭碗”，宁可不洗碗或者少洗碗，免得“湿手沾上干面粉”，甚至砸了饭碗。这样不作为、懒作为的心态流毒甚广，究其原因，往往出于几种因素。一种是“曾经沧海难为水”。有的干部也曾经有过激情澎湃的岁月，但因为各种原因，天天“洗碗”难免磕磕碰碰，遭遇过批评甚至处分，从此一朝被蛇咬十年怕井绳，固步不前，宁可原地踏步，免得再撞南墙。还有一种“看客心态”，许多政府部门的工作难以用简单的指数、数字量化衡量，工作积极不积极、服务主动不主动，对工作成绩并没有立竿见影的体现。与其费心费力搞改革，不如做一天和尚撞一天钟，年年月月花相似，岁岁年年抄总结。“混日子”的心态，决定了做事的态度，也注定了碌碌无为的结局。

“洗碗效应”看似“人畜无害”，短期内不会产生直接的影响；但此风一长，党员干部该干的不干，该闯的不闯，“上面急切切，下级声声慢”，执行力层层递减；上情无法下达，下情无法上传；改革的深水区畏难怯步，谨小慎微情绪蔓延……长此以往，必然会对党和国家的事业形成阻力和损害。

要打破“洗碗效应”，要求党员干部不忘初心，敢于担当，勇于担当。1978年11月的一个冬夜，安徽小岗生产队队长严宏昌和18户村民，冒着巨大风险在土地承包责任书上按下鲜红手印，实施了农业“大包干”，从而拉开了中国农村改革的序幕，小岗村因之被誉为“中国农村改革第一村”。面对生存危机，小岗人作出了他们的求生抉择；敢闯、敢试、敢为人先的“大包干”精神，也孕育出了弥足珍贵的改革精神。

要打破“洗碗效应”，要求在干部用人机制上，不能轻易“一错否决”，而要允许试错，宽容失败。“事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。”在中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中，明确提出建立健全激励机制和容错纠错机制，旨在让忠于职守者放开手脚，让担当奉献者轻装上阵。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来……对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。

要打破“洗碗效应”，还呼唤全新的干部评价机制，形成激励干部创新开拓的强大动力源。一直以来，许多党政机关沿用的都是“普适”版的评价机制，标准有余，但个性不足。对于一些能用经济等量化指标衡量的部门，这样的标准简洁明了，便于操作。但对于一些服务型政府部门，为民服务是否打折扣、打回票；“刀刃向内”的改革力度大不大、效果好不好，并没有个性化的衡量标准和第三方的客观评估，这在客观上也制约了干部们敢闯敢试的积极性。

上海已站在新的历史起点，正面临前所未有的机遇和挑战。在复杂的国际环境下，只有坚定不移推进改革开放再出发，才能全面提升城市能级和核心竞争力。上海要实现新的历史使命，让多“洗碗”的捧上“金饭碗”，振奋干部们的“精气神”，才能形成想干事、能干事、敢干事的良好氛围。