独家述评丨田子坊的垃圾分类课

孙绍波/画

姚丽萍/文

从小到大，田子坊的商户们听过无数的课，这垃圾分类课，倒是平生头一遭。他们都听得认真，实在是因为——生活垃圾分类不但是法定的，更是田子坊行业自律新标准，要在田子坊生意兴隆，就得守规矩。

掐指算算，自从《上海市生活垃圾管理条例》实施至今，见识了大大小小社区里的垃圾分类达人，在社区自治的大道上战高温斗酷暑，坚持不懈把家门口的垃圾分类越分越好；但田子坊这样商户云集的地方，垃圾分类该怎么做，倒是很开眼界。

田子坊垃圾分类，重在行业组织的行业自律。行业组织，参与垃圾分类，是否于法有据？有。

在申城，生活垃圾“四分类”已然家喻户晓，垃圾分类要成新时尚，如何在全社会范围内取得更高的社会认同？

当初，立法调研即已表明，建立以居民区党组织为领导核心，居委会和村委会、业委会、物业服务企业、业主共同参与的综合治理结构，集聚区域资源、社会资源共同推进生活垃圾管理，无疑是社会治理新思路在地方立法中的折射。为此，地方立法明确——垃圾分类的社会发动，既有基层治理，倡导将生活垃圾分类要求，纳入居民公约和村规民约；也有社会参与，鼓励志愿服务组织和志愿者传播引导；还有行业参与，市循环经济、市容环卫、物业管理、旅游、餐饮烹饪、家政服务等相关行业协会，应当制定行业自律规范，开展行业培训和评价，共同推进生活垃圾管理。

因此，垃圾分类培训课，不仅是田子坊商户的专利，更是申城诸多商业旅游业繁华地的共享课。从新天地、淮海路商圈到南京路商圈……这个夏季，与“夜间经济”共同成长的，还有商户们垃圾分类新时尚的养成，其间，来自行业组织的自律，是紧箍咒更是催化剂。

自律即自救，行业组织的自律，做紧箍咒做催化剂，真有那么大能量？有！

不信，请看。2002年，《上海市促进行业协会发展规定》颁布，这是我国第一部促进行业协会发展的地方性法规，行业自律自救由此有法可依。此后，针对美国家具业对中国家具实行价值10亿美元的反倾销，上海家具行业协会组织调研形成专题报告，直接参与应诉，减少了上海家具行业的损失。针对国内出现100多家冒用“上海”名称销售假冒仿劣农药的厂家，上海肥料农药行业协会配合市工商部门开展行动，公布了26家非法企业名单，有力打击了制假造假。针对近年发生的校园毒跑道事件，面对跑道质量标准缺失，上海行业协会制定发布了全国首个校园塑胶跑道团体标准，解决毒跑道问题。

凡此种种，行业自律自救在国计民生、社会治理中的作用，可见一斑。市场竞争，面对不法侵害，行业协会冲锋陷阵，有效自卫，表明行业组织能够凭借自身专业优势，依法维护行业乃至国家利益。社会治理，行业组织面对治理短板，一样能够凭借自身专业优势，为社会治理把好“技术关”。

到了全民参与垃圾分类新时尚的时候，行业组织引导的行业自律，能量几何？田子坊商会的培训课上，道理都说清楚了，分类方法也说明白了，最后不忘警示：田子坊里，监控都装好了，啥人家垃圾勿分，乱分或乱掼，下趟垃圾统统掼到侬店里厢！

众人哄堂大笑，一堂课，团结紧张严肃活泼。田子坊，上海新地标，做好垃圾分类，维护田子坊的体面，就是维护自家体面。一个月来，坊内商户垃圾分类较之一个月前大为改观。这是行业自律的效果，也是特殊区域社会治理的效果。如果说，垃圾分类课的背后，是行业自律；那么，行业自律的背后，则是社会治理新格局。

《上海市生活垃圾管理条例》实施1个半月多来，可喜的是，各行业垃圾分类问题发生率环比呈现全面下降态势。8月上半月，大型商场和商务楼宇问题发生率为27.8%，环比下降29.2%；餐饮企业问题发生率为20.2%，环比下降7.8%；居住小区问题发生率10.5%，环比下降4.5%……数字的变化，是基层治理、社会参与、行业参与，共同养成垃圾分类新时尚的大练兵，各种治理能量各司其职，充分发力，申城垃圾分类月考、年考，就能拿出越来越好的好成绩！