青吴嘉：同饮一河水 从此一家人

一项国家战略，将上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地紧密互联、融为一体。

今天下午，长三角生态绿色一体化发展示范区建设推进大会召开，会上举行示范区揭牌仪式。面积约2300平方公里的示范区，将突出“统”“特”“增”“美”，打造改革开放新高地、生态价值新高地、创新经济新高地、人居品质新高地。

图说：一条太浦河，西接烟波浩渺的东太湖，东注碧波潋滟的黄浦江，将青浦、吴江、嘉善三地串连。孙中钦 摄

风起绿洲吹浪去。与我们一起走进示范区，随青浦、吴江、嘉善的“长三角人”，共同追梦一体化，更高质量再出发。

统

一张营业证 · 改革创新示范

“我想在长三角示范区注册企业，有哪些要求和门槛？是否能同步享受上海、江苏、浙江的优惠政策？”青浦区行政服务中心三楼，“长三角生态绿色一体化发展示范区服务专窗”格外醒目。青浦区市场监管局注册许可科科长吴卫光感慨，随着示范区热度越来越高，接到企业咨询也越来越多。

图说：长三角生态绿色一体化发展示范区服务专窗。孙中钦 摄

如今，青浦、吴江、嘉善已跃升投资兴业的新热土，也成为三地政务服务一体化的试验田。

3月29日，首张长三角一体化“跨区域通办”的营业执照颁发，在嘉善也能申办青浦的企业；4月26日，“跨区域联办”再升级，营业执照、公章、法人一证通、税务发票等“一窗发放”；7月1日，首张冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”住所字样的营业执照和食品经营许可证发放，并首次实现长三角跨区域“证照联办”。

“上海有‘一网通办’，浙江有‘最多跑一次’，江苏有‘不见面审批’，如何叠加三地的改革优势？”青浦区政务服务办主任张慧明介绍，青浦、吴江、嘉善已建立政务服务一体化建设专项工作组，从企业和市民办事实际需求出发，重点围绕跨区域通办和数据共享等，推进行政审批统一标准。“例如，开一间咖啡馆需要哪些材料，多长时间？对标三地‘最高标准、最优服务、最简材料、最快速度’，力争实现审批最大公约数。”

图说：长三角开通“一网通办”。孙中钦 摄

一张营业执照，是长三角生态绿色一体化发展示范区突出“统”字改革创新的缩影。统一的产业准入标准、统一的生态环境标准、统一的公共信用评价体系……示范区是对传统行政区划经济发展方式的超越，将强化改革创新示范，推进改革系统集成。

“示范区要成为全国深化改革的‘试验田’、跨区域制度创新和政策突破的‘样板间’，要突破以往的区域束缚，进一步统筹协调和共建共享。”上海社会科学院副院长张兆安说。

特

一汪碧水情 · 生态价值共享

一条太浦河，西接烟波浩渺的东太湖，东注碧波潋滟的黄浦江，将青浦、吴江、嘉善三地串连。一座位于三地交界的太浦河工程纪念碑，回溯着沪苏浙携手治太湖、保平安的记忆，也绵延起三地共谱生态绿色发展的新篇。

图说：浓浓碧水情激荡起生态优先、绿色发展。孙中钦 摄

“吴江开展了河湖‘两违’‘四乱’专项整治行动”“金泽水库建成后，为上海西南五区约700万人口供水”“我们今后不仅是共饮一江水，而且就是一家人了”……从青浦海事码头登船，沿太浦河溯水而上，来自水利部太湖流域管理局和三地的相关负责人一边踏勘岸线环境，一边比对地图圈划，交流治水情况。

青浦有24个湖泊和1900多条河道，吴江有322个湖泊和2600多条河道，嘉善有51个湖泊和2200多条河道……10月30日，青浦、吴江、嘉善共同启动长三角生态绿色一体化发展示范区协同治水，共聘区、镇、村三级“联合河长”，共建河长联合巡河、水质联合监测、联合执法会商、河湖联合保洁、河湖联合治理机制。

图说：10月30日，三地聘请镇、村级“联合河长”。孙中钦 摄

“三地聚焦‘一河’太浦河，‘两源’东太湖水源地和金泽水库，‘三湖’淀山湖、汾湖、元荡以及六条骨干河道打造的生态‘六廊’，描绘江南水韵碧波美景。”青浦区水务局党委书记、局长程光宇坦言，浓浓碧水情激荡起生态优先、绿色发展，为加快示范区建设找到先手棋、突破口。

今年5月，第一届长三角一体化发展高层论坛上，青浦、吴江、嘉善联合签订《关于一体化生态环境综合治理工作合作框架协议》，通过十项机制系统推进生态环境协同综合治理，将生态优势转化为发展优势。

图说：示范区将走生态优先、绿色发展之路。孙中钦 摄

“当我们看青浦、嘉善、吴江，会发现这个区域有自然地理的特殊性，发展特色要与本地经济、资源、环境条件相结合，示范区要因地制宜走‘生态绿色’道路。”长三角地区一体化发展决策咨询专家、中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯直言。

增

一个产业园 · 增量经济集聚

“作为华为重点研发基地，将开展终端芯片和物联网等领域的研发，导入3万名科技研发人才，将打造成全中国乃至世界具有领先地位的研发中心……”6月26日，青浦区举行重大项目开工仪式，落子金泽镇的华为青浦研发中心备受关注。

“华为研发中心拟建设成高标准的研发基地，并将配以约 44 公顷的人才公寓，解决员工后顾之忧。”金泽镇镇长凌敏介绍，华为青浦研发中心项目规划用地面积2400亩，计划总投资约100多亿元，将打造“现代经典建筑博物馆”。

图说：落户金泽镇的华为青浦研发中心备受关注。网络图

青浦、吴江、嘉善正成为创新经济的集聚地。6月21日，阿里巴巴数字嘉善示范项目落定，计划将嘉善打造成为浙江乃至长三角区域的“数字第一县”；6月26日，青浦31个重大产业项目启航，从国内知名企业项目到外资先进制造业项目，总投资额达509亿元；10月22日，35个优质项目落户吴江，涉及环保、新能源材料、高端装备产业、电商产业等。

据青浦区新闻办消息，明天青浦、吴江、嘉善将联合举行“推动一体化 打造新高地”——长三角生态绿色一体化发展示范区产业项目启动仪式，集中签约一批重点项目，覆盖高能级总部经济、高水平服务经济、融合型数字经济、生态型湖区经济等领域。

图说：长三角G60科创走廊。东方IC

做大增量，做强增量，长三角生态绿色一体化发展示范区正布局人工智能、大数据、云计算、5G等新技术、新业态，发挥大企业、大项目辐射带动作用，集聚研发中心和创新人才。

长三角地区一体化发展决策咨询专家、中国科学院大学国家土地科学研究中心主任董祚继指出，长三角区域肩负代表国家参与国际竞争的使命。“一体化要发挥城市群的规模效应，在做大规模的同时更要提高质量，如此才有更高的效率和更大的活力。”

美

一条公交线 · 人居品质提升

“欢迎乘坐7618公交专线，本车由东方绿舟开往黎里古镇……”5元票价，35公里行程，50分钟时长，开启一场“说走就走”的跨省旅行。今年3月，青浦、吴江、嘉善跨省公交专线开行，将三地热门景点“串珠成链”。

在紧邻轨交17号线东方绿舟站的公交车站，三块“示范区公交汽车”的走向示意图引人注目，除了原本7618路更名为“示范区2路”，还新增“示范区1路”和“示范区3路”，分别连接东方绿舟和吴江汾湖汽车客运站、嘉善西塘古镇，促进三地走亲、通勤、旅游、办事。

图说：两条新增跨省公交专线的开行为区域旅客提供了便利。孙中钦 摄

“青浦有朱家角、金泽和练塘，吴江有同里、震泽、黎里，嘉善有西塘，此前在古镇保护、非遗传承，到文艺展演、馆际交流等方面成果丰厚，将来可以作为一个大IP。”今年初，三地启动研究共建江南水乡国家公园，打造世界级水乡古镇文化休闲区和生态旅游度假区；9月18日，三地文旅部门携手举办旅游精品推介，发布旅游惠民信息，搭建旅游共建共享平台。

人居品质、生活环境的提升，不仅带动文旅产业发展，也切实增进民生福祉。

走进青浦金泽镇莲湖村，大莲湖畔绿意葱茏，水面波光粼粼，舟楫点点，鸥鹭翩翩，4.25平方公里的村庄拥有沿湖60%堤岸风景线，400多栋老旧民宅翻修一新，江南韵味兼具诗意与野趣；村里因地制宜培育蛙稻米、茭白、红柚等高附加值特色产业。

图说：青浦金泽镇莲湖村风景如画。杨建正 摄

“经过市级乡村振兴示范村建设，村子更‘美’也更‘壮’了。此前，青浦、吴江、嘉善的优秀村书记代表还相约莲湖，共话长三角乡村振兴。”莲湖村党支部书记周红萍期待，位于长三角生态绿色一体化发展示范区的莲湖村，将迎来更多发展机遇，在保持传统江南水乡特色风貌的同时，优化基础设施、交通体系和公共服务，彰显生态之美、人文之美。

新民晚报首席记者 范洁