独家述评丨看“数字外滩” 数“城市家底”

徐程/摄

姚丽萍/文

2025年，外滩什么样？

入夜的万国建筑群金碧辉煌，一如既往，不同以往的，是“数字外滩”的新景观——数字技术和城市精细化管理深度融合；数字赋能产业，数字化新业态、新模式加快涌现；鼓励创新、公平有序、资源集聚，活力与秩序相得益彰。

前天，“外滩金融”系列活动呈现了“数字外滩”写照城市高质量发展的新图景。城市发展，质量高不高，如何衡量？最通俗的解读，无外乎社会治理和经济发展。

社会治理数字化，很久以来就是一种理想。作为历史著作，《万历十五年》拥趸无数，原来历史可以这样写，有趣，不枯燥；若论深刻，却是作者从历史深处对社会治理的洞察——走向现代化的国家，一定需要精准的“数目字管理”。“数目字管理”，是洞察也是前瞻，但究竟什么是“数目字管理”，如何实现？史家并未细说。时间，会给出答案。

大数据时代，终于来临。外滩，上海经典地标，“数字外滩”，一样不同凡响。在这里，但凡新鲜事、创新点，既能在线下吸引大量关注，又能在互联网上迅即传播，帮助科技创新企业获得巨大的示范效应和辐射效应。因此，无论金融、商贸、文旅，还是城市管理，外滩区域拥有丰富的应用场景和巨大的市场需求，是数字经济新业态、新模式天然的试验场，自带“热点流量”。近年来，各种智能应用场景在外滩区域竞相落地。一个典型案例是，今年6月24日，疫情防控常态化之时，华为全球最大旗舰店在毗邻外滩的南京路步行街开业。

至于“数字外滩”的社会治理，今年疫情期间，其精准高效，初露端倪。无论是空中无人机巡查，还是那个被市民叫做“小能人”的警用巡逻机器人，都令人记忆犹新——

“出门请戴好口罩，避免聚集，防控疫情人人有责。”在外滩，警用无人机空中喊话。

“请大家戴好口罩，注意个人卫生，不要前往人流密集场所，身体若有不适请及时就医。”从外滩到南京路步行街，“小能人”一路走一路提醒“防疫经”。

疫情来了，开放性公共场所如何依法管控？法治＋科技，抗疫很炫酷，真正做到了“隔而不离”，有效节约警力，降低人员交叉感染概率。不只抗疫，“数字外滩”，要做的，还有更多。经济发展、城区治理、民生服务，人工智能都要充分赋能，AI+金融、AI+健康、AI+零售、AI+商务；AI+政务、AI+交通、AI+治理；AI+教育、AI+居家、AI+文旅，都是未来新常态。

这样的数字化赋能经济发展和社会治理，是“数字外滩”一种写照，也是“智慧上海”绣花功夫的一种写照。这背后，是拥有数字基础设施的“城市家底”，是5G网络实现深度覆盖。迄今，外滩、南京东路、人民广场、新天地，这些城市地标已率先打造了基于5G的各类应用场景。

无论“数字外滩”，还是“智慧上海”，借助数字化，未来要实现的，是加速推动公共数据资源、政务数据资源跨部门共享和社会化开放应用，让数据成为可供市场开发的资源，推动产业转型升级，提升社会治理水平——这，就是高质量发展，就是时代赋予的机遇，后疫情时代，危中寻机，化危为机，可以相信——2025年，“数字外滩”就是“智慧上海”的模样！