独家述评｜城市安全，很多事“烟花”不知道

图说：台风中，工作人员清理道路树枝保通畅 新民晚报记者 陶磊/摄

姚丽萍/文

天要下雨，台风要登陆，拦不住。

只不过，听到风声前，申城已全民皆兵。

一座超大型城市，城市安全，如何捍卫？“烟花”来袭，一场全民参与的城市安全实战拉开大幕。幕后故事，“烟花”不知道。

“烟花”要来了！7月22日，这条新闻，传遍申城大街小巷，就连大部分居民已经搬离的黄浦老城厢旧改地块，“治安小喇叭”也让“风声预警”传播到社区角角落落。

7月24日，放眼全城，继2019年迎战“利奇马”台风后，上海再一次启动了防汛防台Ⅱ级响应行动，腾出相当于32个西湖的内河库容；全市12万防汛大军各司其职，2000余支抢险队伍集结待命，全市88台移动排水泵车和100多支排水突击队全部上岗，随时应战。

这“烟花”，真不是善茬。7月25日，风声，雨声，声声入耳，市民“闷”在家里，也能听到屋外风声呼啸。预测显示，“烟花”能让上海三天的过程降雨量达到300毫米左右！恰逢天文大潮，上海防汛防台形势十分严峻。截至当天上午11时，全市已转移安置36.1万人。一线海塘外作业施工人员、危房简屋和田间棚舍居住人员、工地临房施工人员、进港避风船民，统统转移安置，总人数不断刷新。

“烟花”不会明白，人命关天，生命至上。“烟花”也不会明白，造访之地，早有“先知”守候。城市里，排摸风险隐患，因为台风，哪有积水风险，哪处高架易引发交通事故，哪处工地易叠加生产风险？智慧气象保障城市精细化管理先知系统，已协助“城市大脑”预知气象风险，防御灾害发生。

“先知” ，是城市数字治理家族中的一分子。作为数字治理的大平台，“一网统管”，正面迎战“烟花”，从预警、研判、处置，让防范效率大幅提升，让城市各运营部门迅速联动。

另外，还有一件事，“烟花”也不知道。7月23日，“上海人大代表论坛”聚焦城市安全。论坛上，人们以“烟花”为例，分析研判打造城市安全体系的制度设计。

一个共识是，过去，城市安全通常只涉及单一行业，如今却是生产安全、公共安全和城市运行多因素叠加。40年前，遇到停电，几根蜡烛就解决问题了。现在，敢停电吗？网断掉了，电梯不行了，地铁不跑了……想也不敢想，城市安全，绝对是牵一发而动全身；城市安全，要防范可能性小、后果大的“黑天鹅”，更要防范可能性大、后果大的“灰犀牛”。

因此，居安思危，防范风险，底线思维，必须有。非常时候，要花钱救灾；平常时候，要花钱消险。记得几年前，城市安全专项监督轨交安全，一位地铁老法师说，轨交天天晚上检测，哪怕有0.1、0.2毫米的沉降，也恢复到原来水平。这么不怕繁琐，不计投入，就是因为心怀敬畏，城市安全，不敢有一丝一毫松懈！这样的底线思维，要贯穿于所有城市安全问题的事前、事中和事后，“烟花”也不例外。

一个共识是，今天，城市安全更要突出数字治理的前瞻性，加强顶层设计，做好数据采集，既包括对重点企业、行业的信息监管；也包括社会共治全民参与，比如，“随申拍”。

“随申拍”，你用过吗？进入手机“随申拍”，自动定位，你拍到的信息随时上传，智能派单，不用通过12345工单系统，自动派送到各区城运中心和街镇，全流程监控。去年12月上线以来，半年统计诉求达5735件，平均每个月增幅达20%以上，办结率达97%。

台风季节，在城市任何角落，维护城市安全，“随申拍”，能有多敏捷高效，“烟花”不知道；一旦需要，阿拉市民，该出手就出手，试试，就知道了。总归，维护城市安全，绝不含糊！