大调研进行时｜包车送崇明的哥回岛 五条定制线路本月初上线

　　半夜下班后回岛通勤难，让崇明籍出租车驾驶员饱受多年困扰。新民晚报前几年的夏令热线曾多次聚焦这个难题，最近有了最新解题方法。市交通委与崇明属地交通主管部门反复研究，综合比较多种运输方式，决定采用定制客运模式，开行市内包车通勤专线。两家上海客运企业开通5条定制客运线路（南门-淞南新村、南门-顾村大家园、新河-顾村大家园、新民-顾村大家园、堡镇-顾村大家园），本月初已上线营运。记者近日来到崇明，倾听这些的哥乘客心声，了解定制线路诞生背后的故事。

图说：困扰崇明的哥多年的半夜回岛通勤难，有了新解法  来源/崇明区交通委供图（下同）

 　　数千的哥无奈坐黑车

　　“以前夜里交班后，十几个人包一辆面包车，蛮方便，但毕竟是黑车，总归提心吊胆。现在有了正规线路，半夜回岛不慌了！”今天凌晨3时20分，台风“安比”过境后首日，家住崇明明珠小区的出租车驾驶员老王来到家附近的南门，乐呵呵地坐上了开往宝山顾村的定制客车。

　　“我在市区没买房，房租成本高。”老王多年来一直选择在市区上班、回崇明住，开“双班车”（两人合开一辆车），做一休一，一般营运到凌晨2点左右，和搭班交接后，半夜回崇明。此时回岛的公共线路早已结束运营，下班通勤成了大难题。如果恰好搭班也是崇明人，那么他俩这一来一去，都面临相同困境。

　　市交通委有关负责人介绍，上海在册崇明籍出租车驾驶员约3.5万人，其中至少数千人需经常往返市区与崇明岛，单程近100公里。打车太贵，一些司机无奈只能拼车，搭乘没有营运资质的面包车。

　　白天开正规车，晚上坐黑车。明知有隐患，但在数千崇明的哥心中还有经济账和感情账——如果回家，每月能省2000多元房租和生活费。更重要的是，累了一天，盼着能吃上家里的热菜，在自家床上舒舒服服睡个懒觉，不用与家人长期分离。

　　政策调整后绿灯亮起

　　既然许多崇明的哥在市区工作都有相似规律，能不能统一设置一些定制班线？

图说：坐上正规客运专线，崇明的哥更安心也更舒适

　　崇明区交通委副主任倪朝辉介绍，近些年来，区交通管理部门积极接洽相关客运企业，试图开通定制线路。市交通管理部门也大力支持，多次开会协调，但受制于公安部和交通运输部“运营客车凌晨2时至5时禁止在高速公路营运”的规定，推进缓慢。同时，由于崇明的哥确有大量实际出行需求，针对这类市区通郊区非法客运的整治，效果并不理想。

　　倪朝辉认为，给出租车驾驶员提供安全放心的出行渠道，才是治本之策，堵不如疏。“今年4月30日，《道路旅客运输企业安全管理规范》出台，其中明确：从事线路固定的机场、高铁快线及短途驳运且单程在100公里以内的客运车辆，在确保安全的前提下，不受凌晨2时到5时通行限制。”政策调整为开通崇明至宝山的夜间定制线路开了绿灯。

　　5月，市区两级交通管理部门专题开会，推进崇明籍出租车驾驶员夜间通勤工作。7月3日，市运管处和市交通委执法总队下发通知，明确了相关定制客运备案的标准。

 　　五条定制线路已上线

　　7月初，沪上两家客运企业开通5条定制客运线路，备案后上线。承运车辆都是有经营资质的客运包车，有效弥补了半夜中心城区到崇明岛的通勤运力不足。

图说：崭新的崇明往返市区包车通勤专线

　　“定制客运线路”的最大特色，是与互联网巧妙结合。崇明的哥通过相关客运企业的APP或微信公众号提前订票，并在线支付车费。单程票价20元到25元，包月票价500元到600元。5条线路的确定，也得益于提前在网上做的数据收集和分析。

　　“这样比坐黑车好多了，价格和以前差不多，但是更安全，每个座位都有保险；客满后不再出票，肯定不会超载；保证每人有座位，坐着的感觉也比以前更舒服。”老王笑着说。

　　此次开通的5条线路已被纳入上海定制客运综合监管体系，各有关部门将加强联动监管，督促承运企业落实主体责任，确保运营安全有序。两家客运企业负责人透露，下一步将根据实际出行需求和客流变化，陆续上线其他定制客运线路，满足更多市民夜间通勤、乘坐红眼航班等不同出行需求。

　　新民晚报记者 杨硕 曹刚 志愿者 沈添祺