现场访谈｜沪住建委主任黄永平：六类重点类型违建年内基本清零

　　今天上午，上海市建设交通工作党委副书记、市住房和城乡建设管理委员会主任黄永平走进新民晚报夏令热线，接听市民来电，并接受新民晚报记者专访。黄永平介绍，今年下半年，上海将加快推进违法建筑治理，加强市政市容环境保障，不断推进城市精细化管理创新突破，来迎接新中国成立70周年和第二届中国国际进口博览会。

图说：黄永平接听市民来电  新民晚报记者 王凯 摄

　　拆违已完成全年任务量六成

　　2019年，上海明确要求拆除不低于2000万平方米存量违法建筑，完成90%无违建先进居村（街镇）创建工作。截至目前，截至目前，已累计拆除存量违法建筑3.7万余处、1200多万平方米，完成全年任务量的60%。同时，在去年验收通过106个无违建创建先进街镇的基础上，今年验收通过第一批43个无违建创建先进街镇。

　　黄永平说，今年下半年，上海将坚决实现重点类型违法建筑基本清零。对照无证建筑数据库，做到库内现存六类重点类型违法建筑在年内基本清零，坚决完成年度拆违计划。同时，做好拆后利用，注重腾出地块的后续利用，真正做到“拆、建、用、管”一体化推进。

　　架空线入地和合杆整治提标升级

　　今年，上海将完成100公里架空线整治任务，目前全市已开工92.55公里，签约任务开工率达到92%。在整治的同时，上海开展“雷霆行动”，在全市范围内整治架空线已入地路段“飞线回潮”现象，同步实施“剪线、拔杆、撤箱、拆牌”。目前已清理97.9公里道路“飞线”，共拆除“飞线”1400余根。

　　下一步，上海将对照任务清单，加大协调推进力度，严格落实“一路一方案”，确保9月底前基本完成100公里整治任务。黄永平说，为了减少架空线入地和合杆施工对市民的影响，上海今年全面执行施工使用全封闭高围档围护，渣土裸土绿网覆盖等文明施工措施，并建立文明施工考核、巡查制度，形成市级督查、区级检查、权属自查和第三方测评相结合的“四位一体”检查体系。

　　今年下半年，上海还将全面推行《市政道路建设及整治工作全要素技术规定》。黄永平介绍，《全要素技术规定》涵盖市政道路建设及整治工程路面系统、地下管线、综合杆、综合箱、城市家具的设计、建设养护与运营管理。下一步，将全面宣贯，开展推广应用，尤其是做好重要路段、重点区域的架空线入地和合杆整治工程的示范引领。

　　深入推进“美丽家园”建设

　　在民生实事项目，上海今年开展新版《上海市住宅物业管理规定》实施，加快推进智慧物业实事项目落地——上半年已完成265个住宅小区雨污混接改造、140个住宅小区新增电动自行车充电设施项目。加快推进城市旧住房综合改造，三类旧住房综合改造已经开工实施877.66万平方米，占比年度目标任务77%；各类里弄房屋修缮改造已经开工实施80.67万平方米，占比年度目标任务98%。开展房屋建筑安全隐患专项整治“百日行动”。

　　下一步，按照《本市空调外机等外立面附加设施整治三年行动计划（2019-2021）》明确的工作要求和时间节点，以空调外机整治为重点，实现墙面上晾衣架、遮阳篷雨篷、花架、楼宇标识牌及立面上各类管线、线条的整体安全、有序、协调、美观。在实施旧住房综合改造过程中，将空调外机等外立面附加设施的整治纳入实施内容，形成一批示范工程。

“上海将持续在保障城市运行安全上下功夫。”黄永平说，着眼于建立健全房屋使用安全常态监管机制，上海已研究制定《上海市房屋使用安全管理办法》，推动政府监管责任、业主主体责任、物业管理责任、社会监督责任等各方责任落地见效。

　　为进博会打造美丽市容环境

　　“为了迎接第二届进口博览会，截至6月底，共下发5批366处第二届进博会城市环境问题点位，已完成整治362处，完成率98.9%。”黄永平表示，今年上半年，上海持续推进街面环境秩序专项执法整治，依法查处无序设摊案件18567起，整改50695处。开展住宅小区等环境质量专项执法整治，依法查处损坏房屋承重结构案件337起；依法查处违法运输处置建筑垃圾案件6709件。

　　下一步，上海在重点加强高架道路等“19+15”重要通道两侧楼宇外立面整治的同时，还将不断推进精细化管理创新突破。黄永平说，一是聚焦城市管理领域的突出矛盾和难题顽症，进一步分析、梳理、细化完善乃至再造管理流程，真正形成管理闭环；二是加快推进市、区两级城市综合管理平台建设，确保一期项目在进博会前投入运行；三是完善社区规划师参与城市管理精细化保障机制，积极在有条件的区、街镇推行社区规划师制度。

　　新民晚报记者 裘颖琼